2025年7月，美国参议院以50票对50票的微弱优势，在副总统JD Vance的决定性投票下通过了被称为“One Big Beautiful Bill Act”的预算协调法案。这项由前总统唐纳德·特朗普强力推动的预算案涵盖了多个领域，如医疗保障削减、人工智能(简称AI)监管以及税收优惠等，但令人关注的是，此次通过的法案中缺失了针对加密货币矿工和权益质押者的税收条款。来自怀俄明州的参议员辛西娅·卢米斯曾提出希望加入相关税收优惠内容，以解决加密领域现行税收制度中的双重征税问题，但最终未被采纳。作为美国国会中坚定支持加密产业发展的代表人物，卢米斯参议员的提议反映出加密货币税收政策在立法进程中的复杂性，显示了政治力量对加密经济未来发展的深远影响。特朗普推动的预算案因其涵盖范围广泛且涉及重大政策调整而备受争议。民主党全体议员及部分共和党议员投反对票，主要原因包括对医疗保障削减可能影响数百万美国公民的担忧，以及对于人工智能技术监管不足的批评。
尽管如此，法案的通过意味着特朗普和共和党希望通过减税政策和重新分配财富的方式，推动企业尤其是大型科技公司获得更多资金支持，但也因此引发了对社会公平及公共服务保障的担忧。加密货币领域的税收问题长期以来都充满争议。现行法规对矿工和质押者的收益往往进行重复征税，导致整个产业链的经济效益受限，影响了技术创新和投资积极性。怀俄明州作为美国较为友好的加密产业州份，其参议员努力推动税收改革，意图为行业创造更公平的竞争环境。然而，在本次预算案审议过程中，相关条款并未进入最终法案，这表明目前的政治格局和优先事项使得加密税收改革暂时搁置。对此，阿拉斯加州众议员尼古拉斯·贝吉奇表示虽然感到失望，但他乐观认为未来仍有机会在其他必须通过的法案中推动相关改革。
加密货币税收虽未进入当前预算案，但整个立法进程中围绕数字资产的讨论仍在进行。此前，政策制定者们已经开始审议《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act）以及《数字资产市场透明法案》（CLARITY Act），这些立法旨在规范稳定币发行、建立比特币国家储备和完善数字资产市场结构。这些法案预计将在未来几个月受到更多关注，并可能会优先于加密税收改革成为焦点。值得注意的是，市场对数字资产的监管态度日益严谨。俄勒冈州参议员杰夫·默克利提出了一项试图禁止总统、副总统及国会议员拥有或推广数字资产的修正案，尽管最终未获通过，但反映出立法者对高层政府人员涉及数字加密领域持谨慎态度。市场参与者需要密切关注这些动向，因为它们直接影响产业的合规要求和未来发展方向。
从长远来看，加密货币行业正处于政策演进的十字路口。税收条款的缺失暂时削弱了矿工和质押者的利益保障，但未来随着监管环境的逐渐完善，合理的税收体系有望建立，以促进该行业的健康可持续发展。与此同时，预算案中的资金分配将影响医疗和公共服务，社会各界对预算公平性的争议也可能影响未来国会的议程和政治走向。此次预算案通过虽然意味着特朗普及其支持者在国会中仍具影响力，但面对来自民主党和内部共和党部分成员的反对，法案在众议院的后续审议仍充满不确定性。加密税收政策是否能够纳入最终版本，尚需时间检验。投资者和从业者应密切关注国会的动态，把握新法案可能带来的监管调整，积极调整战略布局。
总的来说，2025年这次预算案的通过标志着美国政治和经济政策进入了一个复杂的阶段。加密货币作为新兴技术的代表，其命运与美国宏观政策密切相关。税收优惠的缺席虽是暂时挫折，但政策环境的逐步成熟有望为加密产业带来更稳定的发展基础。未来，随着数字资产相关立法的推进，加密货币税收体系的完善不仅有助于保护投资者利益，也将推动整个市场朝着更加规范和透明的方向迈进。
