近日,美国参议员蒂姆·斯科特对稳定币相关法案的失败公开表达了强烈不满,他将原因归咎于党派政治的阻挠。作为参议院银行委员会主席,斯科特曾推动通过《指导和建立美国稳定币国家创新法案》(简称GENIUS法案),该法案旨在规范并推动稳定币市场的健康发展,促进加密货币领域的技术创新和经济普惠。然而,这项本被寄予厚望的法案却因为党派分歧未能获得足够支持,未能实现参议院表决程序中的“议事阻止”(cloture)门槛,从而导致其流产。斯科特在参议院演讲中表示,原本,这次投票本应成为推动经济更低成本与更具创新性的一大步,却最终被政治分裂严重干扰。他指出,整个过程更多地体现了政治游戏的操控,党派利益凌驾于公众政策和技术革新之上,极大地破坏了美国经济的安全性和公民利益。事实上,GENIUS法案并非一开始便遭遇强烈反对。
法案在提交表决前经历了多轮修订,特别是在民主党提出的意见基础上加强了对稳定币发行者的监管要求,增加了反洗钱的条款,显示出跨党派合作的可能性。斯科特特别强调,法案在银行委员会阶段曾被视作 bipartisan(两党合作)的成果,参与者本有意通过合作确保美国经济体系更加可靠且更具包容性。但最终,随着舆论关注度上升和众目睽睽之下,民主党议员们的态度发生了明显转变,反对的声音逐渐高涨。斯科特直言,这种改变既非基于法案本身内容的实质性变化,也并非由于监管缺陷,而更多源自部分议员意图阻止前总统特朗普在数字货币领域获得政策胜利的政治目的。斯科特批评称,这是一场针对特朗普个人及其政治议程的投票,背后是深刻的政治算计,而非针对稳定币市场的理性监管考量。与此同时,民主党方面的反对理由则更多围绕稳定币背后的潜在腐败风险和利益冲突展开。
知名的加密货币监管倡导者、麻萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦公开表达了对特朗普家族相关稳定币USD1的质疑,称其市场价值短时间内暴涨背后伴随着“阴暗的阿联酋加密交易”。据公开报道,阿布扎比投资公司MGX曾使用特朗普相关的稳定币USD1完成了价值20亿美元的Binance投资,该稳定币的市值在短短几天内由1.37亿美元飙升至近21.3亿美元,这一异常波动引发了市场对透明度和合规性的忧虑。沃伦认为,在当前环境下,参议院不应通过任何可能助长腐败的加密货币立法。实际上,民主党的反对派不只是单纯基于特定稳定币案例发难,而是更广泛地关注数字货币生态中的利益冲突和潜在违法行为。例如,民主党旗下多位议员联署声明,表达对目前稳定币立法方向的不安,间接说明了党内对此事的分歧。同时,众议院加密货币监督者马克辛·沃特斯更为直言不讳地表示,只要总统拥有涉及稳定币业务,自己就绝不会支持相关法案,呼吁其他议员不要成为纵容者。
除了针对稳定币的争议,民主党还积极推动更严格的加密货币法律,以应对日益明显的监管盲点和腐败风险。其中,旨在禁止联邦高级官员及其家属从加密资产相关活动获利的《结束加密腐败法案》(End Crypto Corruption Act)便由参议员杰夫·默克利与少数党领袖查克·舒默联合提出。默克利对此形容,这样的利益输送机制不仅破坏国家安全,更侵蚀公众对政府的信任,强调必须立即行动以杜绝这类腐败。与此同时,沃伦针对GENIUS法案也持批评态度,认为该法案将为特朗普家族的加密货币交易打开方便之门,加剧加密领域的腐败问题。此外,民主党还提出了《现代利益冲突与不当行为执行法》(MEME法案),该法案意在限制联邦官员通过风靡市场的“表情包币”(memecoin)牟利。整体来看,美国稳定币监管的立法道路充满了复杂的政治博弈和利益纠缠。
斯科特所代表的共和党一方倾向于通过明确规则促进创新,推动美国在数字货币领域保持全球领先地位;而作为主要反对者的民主党则更为关注加密货币与官员个人利益交织带来的腐败风险,主张在监管框架中加强保护措施和透明度。加密行业观察人士普遍认为,稳定币作为连接传统金融与数字经济的重要桥梁,其规范发展对整个金融体系的稳定性和普惠性至关重要。正确的立法不仅需要平衡创新与风险,还要应对现实中的政治因素和利益纠葛。美国参议院关于稳定币的分歧,体现了当前全球数字资产监管挑战的缩影。无论是政治动力、监管逻辑还是技术发展趋势,都在此交织,影响着未来数字金融生态的形态。展望未来,随着数字货币的普及及其潜在风险日益显现,美国国会有关稳定币及更广泛加密资产的法规讨论预计将持续升温。
各方如何寻求突破党派僵局,在保护投资者利益、维护国家安全与推动创新之间找到平衡点,将决定美国乃至全球区块链和加密货币行业的发展方向。总的来说,蒂姆·斯科特对党派政治影响立法进程的指责,既反映了美国政治环境的激烈对抗,也揭示了监管立法的复杂困局。只有通过建设性的跨党派合作和透明的立法程序,才能促使稳定币市场健康发展,推动数字经济的长远繁荣。