印度注册会计师协会（ICAI）于2025年宣布了针对税务审计数量限制的新规，明确了从2026年4月1日起，每位注册会计师在一个财年内可执行的税务审计最高数量上限仍为60次。此项调整意在加强审计质量，确保每项审计任务得到充分关注和专业处理。作为印度财会行业的权威机构，ICAI不断完善规章制度，旨在推动行业规范化和专业化发展，而此次修订无疑是对税务审计执行质量管控的一大强化。 新规明确指出，该60次税审限额对单个会员，无论其以个人身份还是合伙企业的形式执业，均适用。同时，规定禁止将限制额度在合伙公司内部成员之间分配或共享。 此外，ICAI在指导意见中排除了根据《所得税法》第44AB条款下部分特定条款（即涉及第44AE、44ADA和44AD条款）的税务审计项目，这些不记入年度60次的限制内。
值得关注的是，经过修订的税务审计报告同样不计入年度审计数量，旨在保持报告的持续有效性及推动审计工作质量提升。 此次规定变更是在ICAI于2025年5月26日至27日及6月30日至7月1日举行的第442与第443次会议上审议通过的。协会强调，限制审计量旨在避免会计师事务所或个人执业者超负荷运作，从而保证每次审计的深度及专业水准，维护税务审计的社会公信力与技术含量。 随着印度经济的不断发展和税收政策体系日趋复杂，税务审计成为企业合规经营的重要环节。ICAI这次修订体现了其对审计质量的高度重视，期望通过量的限制换来质的飞跃，防范可能出现的审计草率及潜在风险。即便面对业务扩展压力，会员必须确保审计工作不因数量激增而失去必要的专业严谨。
另一方面，此次修订还反映了税务审计职能在印度法律环境中的特殊地位。特别是针对特定小规模或特殊行业纳税人的审计豁免条款，体现了政府对不同经济主体灵活监管的需求。ICAI的澄清使得广大注册会计师能更加明确自身职责范围，合理安排业务量，避免因理解混淆而带来的执业风险。 此外，协会还宣布成立了印度注册会计师国际替代争议解决中心（IIAC），作为第8类非营利公司，旨在推动替代争议解决机制（ADR）在印度的发展。鉴于商业纠纷日益复杂，高效公正的争议解决平台比以往更为重要。IIAC将提供包括仲裁、调解、和解及谈判在内的多样化服务，依托先进技术打造透明化流程，确保公正、独立与专业标准，有望为国内外涉事方带来信赖保障。
ICAI主席Charanjot Singh Nanda指出，现代商业环境中，争议解决不仅是程序操作，更是战略资源。IIAC的设立代表着协会专业领域的延伸，也是其服务经济社会发展的重要体现。未来替代争议解决或将成为印度商业法规配套体系中不可或缺的组成部分，促进市场秩序和经济活力提升。 这两项重要举措综合展现了ICAI应对新时代挑战的姿态及行动力。税务审计数量限制的合理调整，有助于避免专业资源过度分散，使得执业会员能够更专注、更细致地完成审计任务。而新成立的ADR中心则从制度创新层面出发，推动行业标准化建设，提升整体服务质量及社会认可度。
对广大注册会计师而言，新规既是挑战也是机遇。执业者需要审慎管理自身项目数量，优化时间与资源配置，依托ICAI提供的沟通平台及时掌握政策变更与市场动态。同时，提升自身专业知识、技术应用和服务水平成为应对行业竞争的必由之路。 业界专家评价称，ICAI此次修订反映了对现代财会执业风险的前瞻管理，避免过度审计导致专业疏漏的负面后果，加强了行业自律和规则透明度。随着税收法规及市场环境日趋复杂，唯有通过严格质量控制和裁量规范，才能保护纳税人与社会利益，维护职业声誉和行业权威。 未来，随着技术变革和数字化工具的普及，注册会计师行业也将在智能审计、数据分析及自动化服务等方面迎来深刻转型。
ICAI引领的政策更新和创新平台的建设，将为行业生态提供稳定且适应性强的环境，支持执业人员以更高效率完成高质量的税务审计和争议解决服务。 总括来看，印度注册会计师协会对税务审计限额的修订，不仅是对行业现状的及时调整，更着眼于长远的专业质量保障。通过设定合理的工作量上限，强调专业专注度，提高报告标准的透明性，结合替代争议解决机构的建设，ICAI正致力于打造一个更健康、适应市场需求且具备国际竞争力的注册会计师执业环境。注册会计师应密切关注相关政策实施细节，积极配合协会改革举措，不断提升业务能力与服务质量，实现自身价值的最大化，同时推动整个行业的持续进步与繁荣。
