稳定币作为一种将加密货币价值与传统法币挂钩的数字资产,近年来在全球范围内迅速走红。其低波动性和便利的跨境支付特性,使其在国际转账、在线交易等领域有着广泛的应用前景。特别是在全球支付总额达到数万亿美元的背景下,稳定币的安全性和监管问题成为各国监管机构重点关注的议题。加拿大银行作为国家的中央银行,近日公开呼吁在稳定币规模化发展之前,必须设立严谨的监管护栏,确保其安全性和稳定性达到与银行存款相当的水平。加拿大央行支付、监管与监督执行董事Ron Morrow在渥太华举办的加拿大会计师协会大会上指出,稳定币带来了极大的创新机遇,但同时也伴随着风险,监管机构需要慎重对待,尤其是在跨境支付领域。加拿大的跨境汇款费用远高于美国和英国等国家,给大量移民社区造成了沉重负担。
大规模的海外劳工汇款中,传统汇款网络如西联汇款的手续费高达5%至10%,而通过稳定币进行的微额汇款手续费则可能降至不到1%。这意味着,稳定币不仅能降低汇款成本,还能提高效率,极大缓解跨境支付的痛点。Morrow以比特币的不稳定性为例,将其形容为用一家科技初创企业的股票来支付午餐,而稳定币则通过与美元等法币挂钩,使其价值保持相对稳定,更适合实际支付场景。当前,加拿大尚未建立联邦层面的稳定币监管体系,而是依赖于省级证券法规和联邦反洗钱法规。对此,Ron Morrow提议加拿大应借鉴其他国家的经验,设立联邦稳定币法规,保障市场秩序与消费者权益。数据显示,加拿大近60%的商业领袖认为,若不加快支付创新,将威胁国家的竞争力。
Finstep Asia创始人Musheer Ahmed指出,加拿大企业若未能抓住在本土试验和推广稳定币的机会,可能会在全球数字支付市场竞争中落后,尤其是在美国通过《GENIUS法案》大力支持金融创新的背景下。Ahmed建议加拿大可以借鉴香港金融管理局国家数字货币沙盒机制,推动监管试点和创新实验,逐步完善相关法规。另一方面, 加拿大的监管氛围也在积极讨论如何协调稳定币与本土支付系统的整合,确保稳定币能发挥强大的本地适用性,具备全球互操作性和清晰的法律环境。数字资产托管服务公司Liminal Custody加拿大负责人Manhar Garegrat认为,加拿大若想打造成功的法币背书稳定币,需实现与国家支付系统的无缝连接,同时兼顾全球支付链路的互联互通。以太坊和Solana等"中立、无信任"的区块链平台为全球实时贸易提供了技术基础,推动数字货币和区块链技术朝着主权数字货币的方向发展成为趋势。稳定币具备降低支付摩擦、提升跨境汇款速度的优势,但也带来了监管合法性、金融稳定和消费者保护等挑战。
加拿大央行的呼吁不仅反映了对数字支付发展的谨慎态度,也展示了推动支付创新与安全监管相结合的未来愿景。在保障金融系统安全的前提下,通过完善法规、推进试点和跨部门协作,加拿大有望成为数字货币领域的领先市场,为全球数字经济注入新动力。整体来看,稳定币作为数字资产生态的重要组成部分,正在重塑全球支付版图。加拿大若能抢占先机,构建清晰合理的监管框架,将有助于提升国家支付系统的效率和竞争力,惠及广泛的消费者和企业,尤其是跨境转账和小额汇款领域的用户。未来,稳定币与央行数字货币(CBDC)之间的协同发展或将推动数字货币体系迈向更成熟和全面的阶段。对政策制定者而言,如何平衡创新与监管,保护消费者权益,维护金融稳定,推动跨境支付便利化,将成为数字货币监管的核心课题。
加拿大央行此次的表态提醒业界,数字支付时代的来临不仅是技术革命,更是制度变革,只有稳健而前瞻的政策引导,方能确保数字货币的健康可持续发展。随着稳定币应用的不断深化,监管部门、金融机构及科技企业均需加强合作,推动创新成果与风险管理的同步提升,共同塑造更加安全、高效、普惠的数字金融生态系统。未来,加拿大将面临如何制定切实可行的联邦稳定币法规,建设多方参与的创新生态,以及激发本地企业在国际竞争中的活力等重要课题。总结而言,稳定币的兴起为加拿大的支付系统现代化和跨境汇款优化带来了极大的机遇,加拿大央行的呼吁则为这种变革提出了理性和务实的监管方向,期待通过科学合理的政策设计,实现技术创新与金融安全的双赢。 。
