随着全球网络管控趋严和国际局势复杂化,互联网的开放性正面临挑战,尤其在俄罗斯。2025年9月,俄罗斯政府正式发布了一份由数字发展部制定的本地应用清单,明确了哪些应用将在政府为保障国家安全而实施的移动互联网断网措施期间继续正常运作。这一行动不仅体现了俄罗斯增强网络主权和控制权的战略,也凸显了其对本土数字生态系统建设的重视。该名单囊括了本地社交媒体、电子支付系统、在线政务服务以及其他关键应用,与此同时,多个国际知名应用如WhatsApp、YouTube和Telegram均未包含在内,体现了俄罗斯希望减少对外国技术依赖的决心。互联网断网,尤其是移动互联网的间歇性关闭,在俄罗斯一些边境地区成为遏制外部威胁、特别是针对乌克兰冲突背景下的无人机袭击的一种安全手段。尽管政府文件中未直接提及乌克兰或无人机威胁,地方官员频繁提到此类断网是为中断敌方利用互联网进行攻击的导航和通信。
此次发布的应用名单重点涵盖了包括由国家控制企业开发的MAX通讯软件、Mir电子支付系统以及多款在线政务和市场服务平台。MAX作为国内推广的即时通讯应用,已预装于所有俄罗斯境内销售的手机和平板电脑,用户量达到三千万,体现出国家对本地替代产品的扶持力度。Mir支付系统的纳入,则进一步巩固了俄罗斯金融领域脱钩国际主流支付平台的意图。在互联网断网环境下,这些核心应用确保用户仍可完成日常必要的通讯、支付和政务操作,极大缓解断网带来的生活不便。值得注意的是,全球广泛使用且在俄罗斯拥有庞大用户群体的WhatsApp和Telegram未能进入名单,尤其是WhatsApp在2025年7月仍拥有接近一亿的活跃用户。此举也反映出俄罗斯对外资应用的审慎态度,强调本土化技术开发与自主可控的网络环境建设。
近年来,随着战争局势的升级和信息安全需求上升,俄罗斯加速推动网络"去西方化"战略,禁止多款国外社交及通讯应用,限制跨境数据流动,同时支持国家控制的科技企业打造可替代的互联网基础设施。数字发展部方面表示,专项技术方案已部署,确保名单内的本地应用在全国范围的断网阶段依旧可用,这不仅保障了民众日常使用的稳定性,也为政府的安全目标服务。虽然俄罗斯推行互联网断网可能给民众带来使用上的不便,但官方强调这些措施是保障国家安全与社会稳定的必要手段。与此同时,俄罗斯的网络主权理念得到强化,本地服务的兴起助力形塑一个更具控制力的本地互联网生态,减少对外国公司的依赖,进而在国际信息战中保持主动。对用户而言,依赖本地应用可能带来体验差异和信息获取限制,但长远来看,也促使更多资本和技术投入本土数字产业,推动技术自立自强。同时俄罗斯的这一政策引发了国际社会对互联网开放性、数据自由流动和信息控制边界的广泛关注与讨论。
随着技术不断升级及国际关系变化,俄罗斯模式或将成为其他国家效仿的典范或者反面教材,互联网管控与自由的矛盾必将持续成为焦点。综上所述,俄罗斯公布的本地应用存活名单,是该国网络安全战略的重要组成部分,体现了其加强数字主权、促进本土技术发展的坚决意志。未来,在信息时代背景下,如何平衡开放与安全、自由与管控,将是俄罗斯以及全球诸多国家必须共同面对的重大课题。 。
