近日,美国前总统特朗普在社交平台上发布声明,称正致力于推动政府赞助企业房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)上市,同时坚持美国政府将继续维持对这两大巨头的隐性担保。特朗普的这一表态一时引发股票和债券市场的强烈反应,但市场对于其具体计划缺乏清晰认知,因而波动并未稳定下来。 房利美和房地美作为美国抵押贷款市场的两大支柱,承担着将抵押贷款证券化、提振住房贷款的关键职责。在2008年金融危机之前,这两家公司享有隐性的政府担保,市场普遍认为它们是“太大而不能倒”的实体,但缺乏正式的政府控制和显性担保。2008年金融危机后,美国政府对其进行了全面接管,赋予其显性的政府支持,保障了其债券在信用评级上的优越地位。此次特朗普宣布旨在恢复其“隐性担保”状态的上市计划,意在既放松政府管制的力度,又能维持市场对其风险的基本认可。
然而,特朗普的声明缺乏具体细节,未明确如何在维持市场稳定、控制抵押贷款利率不飙升的前提下实现这一目标,这种模糊性造成了市场剧烈波动。以房利美和房地美为代表的两家公司股票在消息发布后迅速上涨,但随即回落,债券市场的收益率亦呈现先紧缩后走高再紧缩的反复表现。 投资者对这一消息反应谨慎,市场策略专家沃尔特·施密特(Walter Schmidt)指出,政策愿景与实际操作之间的鸿沟巨大,具体细节才是决定结果成败的关键。特朗普的做法似乎在试图安抚市场,承诺即便公司上市,政府保证将以某种隐性方式继续存在,确保企业债和证券维持低风险属性。 在现行监管框架下,房利美和房地美归属于政府管理,因而其发行的抵押贷款支持证券被视为几乎无风险,利率低廉,这直接影响到美国整体抵押贷款利率和房贷市场的稳定。 如果改回隐性担保体系,虽然减轻了政府财政负担和监管责任,但市场信心可能受损,投资者将面临更高的风险溢价要求,进而推高抵押贷款成本。
对于当前美国庞大的9万亿美元抵押贷款市场来说,任何利率的抬升都可能波及千家万户的购房计划和家庭财务状况。 特朗普此次措辞中的重点是“上市”和“隐性担保”的并存,表明未来房利美和房地美或将以半私营化的形式运行,但仍受政府某种形式的隐形保护。这种既保留政府影响又引入市场机制的混合模式,实质上是一场复杂的制度改革尝试。 目前市场最大的担忧在于:政府撤出显性担保后,能否有效维持市场对这两家公司信心,抵御潜在的资本流失和信用风险上升。投资者同样希望得到更明确的政策框架和时间表,了解政府将如何监督这两个巨头,确保其不至于重蹈金融危机时失控的覆辙。 对于普通购房者来说,抵押贷款利率是决定购房成本的核心指标。
若房利美和房地美的债券风险溢价上升,抵押贷款利率势必跟随上扬,这意味着新购房者和还贷家庭将承担更高的住房成本。由此可见,特朗普的计划不仅关系到金融市场,更深远影响到广大民众的生活质量和美国整体经济的稳定。 此外,当前美国经济正处于多方压力中,通胀、就业、利率政策交织影响。此时对房利美和房地美的监管变革,无疑会被市场放大解读,令资金流动和风险偏好出现波动,进而影响股市和债市表现。 业内人士普遍认为,特朗普的计划需要更多细节支持,包括上市的具体方案、政府隐性担保的法律保障、风险控制机制等,才能消除市场疑虑,稳定投资者信心。目前,相关负责人和监管机构尚未公布明确的实施细节,令市场持续观望。
总体而言,特朗普最新对房利美和房地美的表态虽带有积极信号,表达了希望借助资本市场手段推进改革的意愿,但其“隐性担保”承诺和缺乏细节的描述令金融市场短期内陷入犹豫。股价和债券收益率的波动正反映出投资者对未来风险与机遇的摇摆不定。 未来若能明确上市路径、保障隐性担保的法律效力,同时采取稳健的监管措施和风险缓释策略,将有望降低抵押贷款市场的系统性风险,促进美国住房市场的健康发展。否则,市场信心难以恢复,抵押贷款利率上升压力和资金成本提升将成为不可避免的后果。 因此,金融机构、投资者和政策制定者应密切关注特朗普及相关方面的进一步动作,评估可能的方案对股债市及住房市场的深远影响,积极准备应对潜在风险。只有厘清具体细节,协调政策与市场预期,才能平稳推进房利美与房地美的改革,保障美国抵押贷款市场的稳定和民众的住房梦。
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