2025年9月29日,国际监测组织NetBlocks与Cloudflare发布信息称,阿富汗已出现全面互联网中断。卫星监测和流量指标显示,光纤服务与移动数据均被逐步切断,电话通信也出现大范围中断。官方声明将此举归因于"维护社会道德",但对普通民众、企业与人道主义行动的后果却十分严重。本文从技术、社会、法律与应对角度,梳理断网的全貌并提出可行建议。 断网的时间线与实施方式 在全面中断之前,塔利班当局数周内已在多个省份采取分阶段限制。中部与北部的光纤链路先行被关闭,随后移动运营商的核心网访问被限制或完全中断。
类似事件通常通过命令运营商关闭边界路由、移除BGP路由公告或配置核心网策略来实现。另一种常见手段是通过深度包检测(DPI)实施流量整形和广泛的连接重置,但当前报告显示本次中断更接近完全切断基础网络接入而非仅限内容过滤。 技术实现方式的常见路径包括要求国有或本地运营商断开与国际出口的链路,关闭数据中心到骨干网的连接,或者在移动核心网层面断开S1或SGi接口。被切断的网络会在路由表中消失,全球观测点可以通过Traceroute、IQ测量与BGP更新日志确认断裂点。由于阿富汗的网络基础设施较大程度依赖于邻国回传与有限的国际出口,关闭这些关键连接可以迅速导致全国范围的全面断网。 对社会与经济的直接影响 全面断网的直接后果显而易见。
银行转账、移动支付与金融系统高度依赖网络连通性,断网导致交易中断、ATM无法联网、线上支付平台瘫痪,进而冲击商业活动与民众生活。教育领域受到打击,在线教学平台无法使用,远程课程被迫取消,偏远地区学生受影响更严重。医疗系统与公共卫生信息传递能力也显著下降,电子病历访问、远程会诊与医疗物资调配均变得困难。 从人道救援角度,联合国及多家国际非政府组织曾警告,断网会妨碍救援协调与物资配送。阿富汗近期发生了毁灭性地震,受灾地区依赖远程通信来报告损毁情况、请求救援与协调救援队伍。通信中断延迟了救援响应时间,影响伤员救治与物资到达效率,可能导致更多次生灾害与生命损失。
政治与人权角度的考量 对言论自由与信息获取权的影响不可小觑。互联网是新闻传播、社交动员与监督权力的重要渠道。全面断网削弱了媒体收集信息与向外界发布情况的能力,也限制了民众表达意见与组织公共活动的空间。在冲突或治理争议时期,关闭通讯渠道往往被用作控制信息流与压制异议的手段,进而引发国际社会对基本人权被侵蚀的担忧。 国际法律与外交回应 在国际法框架下,针对国家内部断网行为的直接制裁路径不多,但联合国与区域组织可以通过公开谴责、呼吁恢复连接与外交手段施压。西方国家及人权组织通常会要求恢复通信并强调人道主义豁免。
与此同时,国际社会可通过敦促互联网接入作为人道救援保障的一部分,推动相关机构与运营商在压力下寻求有限的应急连通方案。 技术层面的局限与可能替代方案 面对国家级断网,局部应对措施存在技术与合法性两方面限制。VPN与加密通信在常规审查环境下有效,但在完全切断物理链路的情形中无济于事。没有国际出口链路,任何基于互联网的隧道都无法建立。 备选方案中,卫星互联网是最直接的替代路径。低轨道卫星(LEO)与地球同步卫星服务可以为受影响地区提供点对点的宽带接入,条件是终端设备与授权许可能到位。
近年来一些商业卫星服务提供商推出便携终端,理论上可在断网地域恢复有限连通。但卫星服务面临设备获取、物流运输与监管许可等现实障碍,且在高度敏感的政治环境中可能被政府禁止或干预。 另一种可选通信是基于无线电的应急网,比如业余无线电、MESH无线电网络与卫星短信服务。业余无线电能够在基础设施瘫痪时传递语音与文本信息,用于本地协调与紧急呼救。社区级的MESH网络可以在城市小范围内维持点对点数据交换,而不依赖中央运营商。然而这些方案的容量和覆盖有限,难以支持大规模的金融、教育或医疗系统运转。
媒体与信息验证挑战 断网时期,信息的可验证性下降,虚假信息与谣言更易传播。外部观察者与记者无法即时进入受影响地区,新闻报道往往依赖断片化的目击者信息与第三方转述。在这种环境下,媒体应采取严格的多源核查流程,标注信息来源与不确定性,并与非政府组织、人道机构保持沟通以获取可靠情报。同时,社交媒体与卫星图像等遥感技术可以在一定程度上补充地面报道,为权威机构提供间接证据。 对普通民众与企业的实用建议 在通信可能被切断的高风险环境中,提前做好信息与财务上的应急准备至关重要。保存离线的紧急联系人名单、重要文件的本地备份,以及准备充足的现金储备可以缓解短期冲击。
企业应建立冗余的通讯和运营流程,将关键数据进行多地备份,并与供应链上下游保持离线沟通渠道的协议。人道组织与医疗机构则应储备便携式通信设备、卫星终端和备用电源,以便在必要时启动应急通信链路。 国际社会与技术界的角色 技术公司与互联网骨干提供者在面对国家级断网时处于复杂位置。它们既要遵守当地法律,又要考虑对用户权利的保护。部分公司通过透明度报告、法律挑战与与国际组织合作来应对这一困境。全球互联网治理社区应推动建立更完善的应急通信支持机制,包括快速部署的卫星接入通道、人道主义通信豁免政策与国际资金支持,帮助在断网事件中保障基本连通性。
展望未来与政策建议 在全球范围内,互联网断连的事件呈上升趋势,这一趋势暴露了数字时代治理与人权保护之间的冲突。为降低断网对民众与人道救援的伤害,建议从以下方向推进改革。首先,推动国际层面的法律与标准,明确断网对基本权利的影响并倡导透明与限制性使用。其次,建立国际应急通信基金与设备储备,以便在突发事件中快速向受影响社区提供卫星终端与通信设备。再次,鼓励运营商与技术公司在合规与道德之间建立更清晰的决策机制,确保在法律允许范围内优先保护人道与紧急通信需求。最后,加强公民社会与地方社区的抗断网能力建设,通过培训与小规模离线通信网络提升地方应急响应能力。
结语 阿富汗的全面断网事件不仅是一次技术层面的中断,更折射出治理、权利与国际责任之间的复杂博弈。对于当地民众而言,断网意味着信息封闭、生活与生计的中断与人道救援受阻。对于国际社会与技术界而言,这是一个警醒:在数字时代,通信连通性已成为基本公共设施,应受到更坚实的法律与制度保护。面对未来类似挑战,需要多方协作,既要具备快速技术应对能力,也要建设起防止滥用的制度与国际监督机制,以尽量减少断网对普通民众的损害并保障基本的人道与信息权利。 。
