随着2025年7月中旬的到来，美国众议院正式宣布开始为期数日的“加密货币周”立法活动。此次活动重点关注三项大受关注的数字资产法案：数字资产市场明晰法案(CLARITY Act)、指导和建立美国稳定币国家创新法案(GENIUS Act)及反中央银行数字货币监控州法案(Anti-CBDC Surveillance State Act)。立法进程预计将涉及讨论、修正案审议以及最终投票，可能为美国的加密货币生态带来新的监管格局。美国众议院金融服务委员会主席法国·希尔于7月3日宣布了此次活动的开始。他指出，这些立法将致力于为数字资产行业建立一个清晰的监管框架，明确美元挂钩稳定币的发行规则，同时阻止中央银行数字货币的发行，以保护美国民众的金融隐私。尽管共和党内对此表示期待，民主党领导层则积极挑战相关法案，认为这些立法存在潜在风险，甚至称其为“危险法案”。
“加密货币周”关键日期及立法流程的推进极具指标意义。议程安排显示，7月14日即周一，众议院规则委员会将召开会议，讨论这三项法案，并设定辩论的具体条款和条件。随后，7月15日开始，法案将在众议院展开讨论，经过辩论结束后，将进入投票环节。预计7月17日，也就是周四，数字资产市场明晰法案和反中央银行数字货币监控州法案将进行最终的表决投票。紧接着，指导和建立美国稳定币国家创新法案的最终表决则安排在7月18日进行。首先需要关注的是数字资产市场明晰法案(CLARITY Act)。
该法案于6月底提交，旨在为数字资产行业提供明确的监管框架。其主要目标包括界定美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)在监管数字资产时的各自职责范围。该法案还提出，对符合特定条件、运行于成熟区块链上的数字商品投资合同提供豁免，免除其根据《1933年证券法》的注册要求。该内容虽被行业内部分人士视为推动加密资产发展的一大助力，却也引发了部分政界人士的不满。马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦对此提出警告，认为该法案可能使某些上市公司规避美国现行证券法律，带来监管漏洞。此外，数字资产市场明晰法案受到主要数字资产交易平台和区块链企业的支持，他们认为该法案若通过，将增强市场的透明度和合规性，为投资者和企业构建更安全的金融环境。
第二项重点法案为指导和建立美国稳定币国家创新法案(GENIUS Act)，该法案于今年2月初提出，并在6月17日成功通过参议院投票。这一法案主要是针对稳定币发行设置规则，规定发行机构必须以一比一比例储备美元或同等流动资产作为支持。此外，该法案将《银行保密法》适用于稳定币发行者，要求其履行更严格的反洗钱和客户身份识别义务。该法案的支持者认为，建立稳定币发行机构的严格监管将保障市场稳定，防止金融风险的外溢。然而，部分经济和法律观察家指出，法案中关于储备资金的规定可能引发美国货币体系的系统性风险，尤其是在储备资产流动性紧缩时可能导致市场不稳定。最后一项法案是反中央银行数字货币监控州法案(Anti-CBDC Surveillance State Act)，该法案提出旨在阻止美国联邦储备系统发行中央银行数字货币(CBDC)。
法案禁止联储利用CBDC作为货币政策工具，并确保只有国会有权发行数字美元。该法案于3月初提出，经过众议院金融服务委员会的初步投票，于4月底以27票对22票获批。支持者认为，CBDC可能侵犯个人隐私并加强政府对金融行为的监控，是对自由市场的威胁。反对者则批评该法案措辞混乱，未能充分考虑数字货币创新和监管平衡的重要性。值得一提的是，“加密货币周”期间的这些法案引发了广泛的市场关注和论战。共和党议员普遍支持为数字资产制定明确法规，希望通过立法推动行业健康发展。
另一方面，民主党方面则强调风险防控和投资者保护，担忧现有法案可能放宽监管标准，对市场安全构成威胁。对于加密行业参与者而言，密切关注接下来几天关键的辩论及投票过程至关重要。三大法案的最终通过与否，将直接影响包括比特币、以太坊、稳定币及其他数字资产的市场信心与合规环境。同时，监管框架的完善将促进更多机构投资者入场，赋能区块链技术与数字经济的发展。除法案进度外，市场表现也体现出投资者的期待。截至目前，主流加密货币如比特币、以太坊、瑞波币等均呈现波动上涨趋势，投资者正在密切关注立法动态对市场的实际影响。
总的来看，美国“加密货币周”不仅是数字资产监管迈出重要一步，更是全球范围内加密产业合规治理的风向标。三大法案的最终落实或将打造更加清晰、公正且安全的生态环境，推动数字货币技术创新与应用步入新阶段。未来数年，随着监管逐步明朗，数字资产有望成为传统金融体系的有益补充，为全球经济注入新活力。无论是行业从业者、投资者，还是政策制定者，均应关注此次“加密货币周”的进展及其深远影响，把握机会，迎接数字经济时代的挑战和机遇。
