2025年7月17日，新西兰政府正式宣布对加密货币自动取款机（Crypto ATMs）实施全国范围的禁令，这一决定在全球范围内引发了广泛关注。此举旨在加强国家对金融犯罪的打击力度，特别是针对洗钱、毒品贩运、非法资金转移等违法行为的防范。加密货币ATM是一种允许用户将现金快速转换为数字货币的设备，近年来在新西兰扩大至220台左右，出现在便利店、加油站、电子烟店和自助洗衣店等多个场所。尽管便捷性极高，但监管缺失导致这些设备成为不法分子进行匿名大额资金流转的温床。新西兰副司法部长妮可·麦基（Nicole McKee）指出，多起利用加密货币ATM洗钱和资助非法活动的案例证明了其深刻的监管风险。其中一例涉及价值高达1.07亿新西兰元（约合6400万美元）的洗钱行为，该金额通过加密货币ATM渠道流转。
更为严重的是，犯罪分子通过这些设备将现金迅速转换为数字资产，并瞬时发送到海外，极大地提高了跨境犯罪的隐蔽性和效率。禁止加密货币ATM的决定并非孤立事件，而是新西兰政府反洗钱和反恐融资（AML/CFT）体制深化改革的关键环节。作为改革方案的一部分，政府同时引入了向国际转账设定5,000新西兰元限额的政策，以阻断罪犯将赃款转移至海外账户。加密货币市场的蓬勃发展推动了数字经济的变革，同时也带来了前所未有的挑战。新西兰作为开放且创新力强的经济体，一直在努力平衡促进技术发展的同时保障金融安全。尽管比特币和其他数字货币在新西兰是合法的财产类别，且允许自由交易和持有，但当局始终保持对潜在风险的警惕。
数字资产虽非法定货币，但其交易所得需要纳税，相关企业必须遵循严格的注册和反洗钱法规。新西兰政府的态度可以形容为审慎而积极，既支持技术创新带来的经济活力，又坚决打击非法利用。此次全面禁止加密货币ATM传递出强烈信号：数字货币本身合法，但必须在严格监管框架下使用。值得注意的是，新西兰最大的加密货币ATM运营商CoinFlip对禁令表达了失望，认为此举过于激进，可能抑制数字经济的发展。该公司倡议采取技术手段如身份绑定、交易前风险监测和拍照记录等更加精细化的监管措施，以实现防范犯罪与支持创新的双重目标。新西兰的这次禁令并非孤例。
全球范围内，对加密货币ATM的监管逐渐趋严，部分国家选择全面禁令，而另一些则倾向于严格规则管理。例如英国自2022年起，金融行为监管局未向任何加密ATM发放合法牌照，实际上实现了变相禁令。新加坡则在同年实施了暂停措施，将未监管的加密ATM纳入整顿范围。中国则早在2017年便对多数数字货币交易包括ATM操作实施了全面封禁，旨在维护金融安全和国家经济稳定。与之相比，新西兰的邻国澳大利亚采取了更为渐进的策略。澳大利亚交易报告及分析中心（AUSTRAC）在2025年6月出台新规，强调加强身份验证、提高交易限额警示及防诈骗措施，旨在规范市场而非取缔技术。
新西兰选择了更为果断的做法，体现出其对防控金融犯罪的坚定决心。政府最新的AML/CFT改革方案不仅涵盖加密货币ATM，还包括增强金融情报部门的数据共享权限和简化低风险企业的合规义务。这样，既确保监管效能，又减少了企业负担，促进经济健康发展。正如副司法部长麦基所言，“自2019年以来，全球金融监管环境发生了重大变化，需要更智能、更灵活的反洗钱系统，既打击犯罪也支持企业竞争力。”这显示出监管机构在应对新兴技术带来的挑战时追求效率与公平的双重目标。对个人用户而言，加密货币ATM禁令意味着现金兑换数字货币的途径将大幅减少，用户需寻求更多线上或合规渠道，提高交易风险防范意识。
对加密行业整体来说，该事件提醒业界必须主动承担起合规责任，加强对违法使用的监控和防范。长远而言，新西兰的做法或将影响全球数字金融监管趋势，促使更多国家重新审视加密货币与传统金融安全的关系。随着数字资产不断融入主流经济体系，规范、安全、透明的监管框架成为各方共识。新西兰的案例为全球提供了宝贵的经验和警示，表明技术创新绝非无拘无束，金融安全和消费者保护依旧是首要任务。综上所述，新西兰禁止加密货币ATM的决定反映出数字经济与监管创新的相互博弈，也凸显了打击金融犯罪的新挑战。未来，随着技术发展和监管完善，数字货币在新西兰乃至全球的合规应用将更加成熟和普遍。
关注这一动态，理解其背后的政策逻辑与实际影响，对于投资者、企业和监管者均意义重大。
