近年来，随着数字货币在全球范围内的广泛应用及监管日益紧缩，中国对加密货币相关犯罪的打击力度显著提升。据区块链安全公司SAFEIS发布的数据，2023年涉加密货币的犯罪金额激增十倍，达到4307亿元人民币（约590亿美元）。面对日益庞大的涉罪数字货币资产，中国各级地方政府纷纷寻求有效处置措施，如何规范管理成为业内和司法界关注的核心问题。加密货币虽在中国大陆被明令禁止交易，且不具备法偿货币地位和资产认定资格，但大量违法交易中涉及的币种被司法机关没收，如何处置这些数字资产便出现了明显的制度真空。当前，多地政府通过与私营企业合作，将没收的虚拟货币出售换取现金，用于充实地方财政收入。这种“变卖”方式在缓解经济压力的同时，也因缺少统一法律指引和监管规则而存在诸多隐患，被业内部分专家认为存在激励违法与助长腐败的风险。
中国中央银行及司法部门未对没收加密资产的清算方式统一规范，使地方政府间处理手段不一，操作透明度不足，亟待完善制度框架。知名法学教授陈实指出，这种权宜之计难以长久维持，必须加快确立虚拟货币的法律属性及司法认可标准，以为合理处置提供法律依据。与此同时，深圳资深律师郭志浩提出，当前的政策冲突反映出监管体系的矛盾统一——禁止交易的同时又需变卖没收资产，建议由央行统一管理，或建立类似美国特朗普政权主张的加密货币储备，集中处置从犯罪中收缴的币种。多场研讨会及专家座谈推动了业界广泛共识：应实现司法对加密货币资产的正确定义，出台规范化处置程序，并严密监管第三方代售机构。涉罪藏币的数量及价值均在持续飙升。据称，截至去年底，中国地方政府共持有约15000枚比特币，市值约14亿美元，全球持币排行第十四。
专注区块链服务的Bit Jungle公司强调，私营机构帮助政府处置数字货币只要保障资产安全、通过合规的境外交易所操作、符合资本管理要求，便具备合法性。业内专家普遍认为，这一领域商业潜力巨大，利润可观，吸引越发多的企业进入。然而，由于缺乏统一监管规则和透明度，第三方参与者资质难以有效审核，处置操作仍存在风险。涉足该领域的技术公司佳分想自2018年以来，已通过境外渠道帮助江苏徐州、华安县及台州市等地方政府累计变现加密资产超30亿元。这些美元资金经由银行渠道兑成人民币，再注入地方财政，不过相关方对媒体的询问均予以回避。业内法律人士呼吁，应完善监管体系，明晰虚拟货币的财产属性，建立国家级的集中管理架构，如设立专门机构或基金统一清算没收资产，提升处置效率并防范腐败。
香港最大的合规加密交易所HashKey的联合CEO茹海阳建议，中国借鉴美国建立加密货币战略储备的思路，将没收资产上收中央统一管理，而非分散地方处置。此外，纽约大学法学院前中国投资公司执行董事Winston Ma也支持通过集中管理形式，例如设立主权加密基金，最大化没收资产的经济价值。当前，这些意见尚未形成政策，但呈现监管改革的趋势。此外，在中国政治经济背景及中美紧张关系的大环境下，有关加密货币的监管政策涉及复杂的国际博弈与战略考量，加剧了政策制定的复杂性。总的来看，中国针对涉罪加密货币资产的处置问题，正处于关键转型阶段。随着案件数量和涉案金额快速增长，急需完善相关法律法规，确立资产认定和处置程序，强化第三方机构资质审查，同时探索集中式管理模式，理顺司法实践与经济利益之间的矛盾。
在大力打击加密货币犯罪的同时，保障司法公正与防范腐败风险，成为未来政策制定的重要目标。未来，中国的加密货币监管或将更为系统、透明，推动数字经济健康有序发展，构建符合国情的数字资产治理框架。随着全球数字货币生态日趋成熟，中国在数字资产法律监管领域的动态，将持续成为国际金融市场关注的焦点。
