随着数字经济的不断进步,互联网浏览器作为用户接入网络世界的关键入口,其竞争的公平性愈发受到各国监管机构和公众的关注。苹果公司持续多年对iOS系统实施的浏览器引擎禁令,成为全球数字市场竞争中的焦点矛盾。特别是在欧盟数字市场法案(DMA)正式实施后,苹果依然未能真正放开对于第三方浏览器引擎的限制,令行业与监管部门高度警惕。苹果为何坚持对其移动平台浏览器生态的严密控制?DMA面对苹果又具备怎样的法律挑战与应对力?本文将全面解读苹果浏览器引擎禁令的根源、DMA的具体条款以及未来形势的发展趋势。苹果对第三方浏览器引擎的禁令并非偶然,而是源于深刻的商业利益驱动。Safari浏览器作为苹果生态系统的核心组成部分,不仅承载着公司约占14%至16%的年度经营利润,还通过与谷歌搜索的合作获得每年约200亿美元的搜索引擎收入。
这一数字表明,即便是浏览器产品,其利润贡献不容小觑。任何第三方浏览器获得相较Safari更多市场份额,都可能直接导致苹果数亿美元的收益流失。苹果选择将其iOS和iPadOS设备上的浏览器引擎系统封闭化,使得所有浏览器必须基于苹果自家的WebKit引擎运行。这一做法有效阻断了竞争对手将自己的核心引擎移植到iOS上的可能性。尽管欧盟 DMA 明文规定禁止此类限制,但苹果通过设计复杂的技术限制和苛刻的合同条款,实质上使得第三方浏览器供应商望而却步。苹果公司的防守策略不仅仅是为了保护浏览器市场的垄断地位,更意在维护其App Store和应用内购买(IAP)的利润高地。
通过控制浏览器引擎,苹果能够限制网页应用的性能和功能,防止网络应用成为本地App的替代竞争者,进而保护自身应用商店的收入来源。这一策略限制了开发者和消费者的选择自由,显著削弱了平台的创新活力。事实上,没有任何其他主要数字平台运营商对浏览器引擎设立如此严苛的限制,苹果的这一行为在全球范围内属独树一帜。欧盟数字市场法案出台,旨在打破大型科技公司的市场壁垒,促进公平竞争与用户权益保护。其中,Article 5(7)明确禁止核心平台服务的运营商强制使用其自有身份验证服务、浏览器引擎或支付服务应用。这为第三方浏览器引擎的接入扫清了法律障碍。
然而,苹果虽在表面上允许第三方引擎进入,但对技术和合同设置的苛刻条件,使得如谷歌的Blink和Mozilla的Gecko等主流引擎难以在iOS平台部署。诸如必须创建独立应用、放弃现有用户基础,复杂的测试限制,以及不合理的合同条款,极大地增加了开发成本和风险,基本瓦解了商业上的可行性。苹果对外宣称安全隐私是他们限制第三方引擎的主要理由,强调WebKit是保证iOS安全性的基石。这一观点虽然在一定程度上有其技术合理性,但监管机构和行业专家普遍认为,这些限制远未达到“必要性和比例性”标准。英国竞争与市场管理局(CMA)和美国司法部都在调查中质疑苹果是否滥用了安全名义,掩盖其反竞争行为。更令人关注的是,苹果拒绝授权第三方浏览器引擎同享关键的系统级API和硬件访问权限,进一步削弱竞争对手的性能表现和用户体验。
此外,苹果对欧盟用户使用第三方浏览器的限制还涉及软件更新的区域限制,用户如果离开欧盟超过30天,可能无法及时获得安全补丁,这无疑降低了用户安全保障。欧盟监管机构和开放网络倡导者多次在DMA专题研讨会上质疑苹果的合规性。苹果的代表则反复强调他们已尽力符合DMA要求,而Google和Mozilla放弃移植引擎更多是“选择问题”。但这一说辞被指为推卸责任,未能正视自身设置的壁垒。事实上,任何要求第三方放弃整个欧盟用户基础重新起步的商业逻辑几乎站不住脚。国际社会对苹果的这种封闭策略反应强烈。
英国、美国、日本和澳大利亚均出台或计划推出相关立法,要求解除苹果对浏览器引擎的封锁,打造更开放公平的移动浏览环境。部分监管机构甚至将其列入反垄断诉讼的重要证据。这一趋势显示苹果或将面临全球范围的市场与法律压力。苹果也意识到,在欧盟严格监管压力之下,部分合规措施已有限度地落实。例如,苹果现允许浏览器同时包含自家WebKit和第三方引擎的双内核模式,并放宽了部分测试权限,但关键的“单一应用标识”限制依旧严苛,致使厂商无法顺利迁移现有用户。并且,苹果尚未开放第三方浏览器管理和安装Web App的相关功能,继续保持对这一关键能力的垄断。
透视苹果的商业布局,我们不难发现其最大忧虑是开放竞争将导致广告收入和应用内购佣金大幅缩水,威胁其生态系统的盈利模式。浏览器作为连接网络与终端用户的门户,其多样化演进对于促进创新和保护用户隐私至关重要。互联网作为全球唯一开放且互操作的平台,其本质要求任何浏览器厂商都应被允许发布并运营基于自己引擎的产品,从而推动Web应用性能、功能和安全性的整体提升。在苹果持续限制浏览器引擎竞争的背景下,Web应用的能力和功能遭受人为设限,用户只能在性能受限的环境中体验互联网成果,阻碍数字经济发展。对于开发者而言,当前的限制无疑增加了技术测试、适配和维护成本,降低了业务模式创新的空间。面对复杂的法律与技术挑战,欧盟数字市场法案明确赋予监管机构对违规行为进行调查和惩处的权力。
伴随着各方压力的合力施压,苹果不仅不得不重新审视现有政策,也被迫缓慢调整自身合规策略。然而,相比于技术和业务革新,这条道路仍充满障碍。未来,随着监管力度的持续升级和各国立法趋同,苹果不得不面对全球监管环境转向更加严格、开放的整体趋势。对全球互联网生态来说,苹果若能真正打开禁令,允许第三方浏览器引擎自由进入,将带来浏览器性能的多样化竞争,激发Web应用创新,提升用户自由选择权和整体网络安全水平。同时,也将促进跨平台的一致体验和生态系统健康发展。反之,任何拖延或审慎应对都将加剧监管打击风险,损害苹果的市场信誉和用户信任。
综上,苹果限制第三方浏览器引擎问题不仅是一场技术博弈,更是数字市场公平竞争与用户权益保护的重要战役。DMA的实施和逐步执行,是推动互联网开放与健康发展的关键抓手。未来,只有在法律的有力监督与行业共同努力下,才能实现浏览器生态在创新、安全与公平间的良性平衡,使用户真正享有自由选择和优质体验的网络环境。正如业界资深观察人士所言,“Web是唯一能够真正抵御平台垄断的开放互操作监测”,因此其竞争环境的改善迫在眉睫。期待苹果在全球监管趋势下,迈出实质性步伐,让开放与创新成为未来互联网的主旋律。