随着全球经济环境的多变与不确定性增加，英国的税务体系正面临前所未有的挑战。Azets资深税务合伙人Donald Parbrook近期公开呼吁英国财政大臣Rachel Reeves在即将出台的2025年秋季预算中，重新审视并推动一系列税务改革措施。Parbrook指出，尽管之前由税务简化办公室（Office of Tax Simplification，OTS）提出的建议在新冠疫情爆发后被搁置，但这些建议在现今依然具有极高的参考价值。有人认为，随着经济逐步复苏以及国家财政压力加大，重新考虑并整合这些税改措施不仅可以提升公共收入，还能够避免伤害商业信心和阻碍投资，达到经济与社会的双重可持续发展。Parbrook着重谈及了资本利得税（Capital Gains Tax，CGT）和遗产税（Inheritance Tax，IHT）这两大领域，认为现行规则存在制度漏洞，导致部分资产通过继承流转时实现完全免税，影响税制公平性。特別是CGT中的资产升值调整机制被废止，使得通过遗产传承的资产未被合理征税，形成税收漏洞。
举例来说，一笔价值100万英镑的股票通过继承免税转移后出售，因未征税，导致其中50万英镑的增值部分无人纳税，这显然伤害了税收体系的完整性和公正性。Parbrook建议，需要对IHT的相关减免政策进行严格重新定义，将豁免资格限定于死者与受益人积极参与的家庭企业，以此杜绝被动投资者利用减免政策进行避税操作。他提到，1976年设立的商业财产减免（Business Property Relief，BPR）本应保障家族企业传承，但如今该政策的执行已偏离初衷，成为部分投资者规避遗产税的工具。由此，Parbrook呼吁加强对BPR政策的精准调整，让真正的家族企业受益，阻止滥用。此外，Parbrook还提议重新引入资本利得税的通胀调整机制。当前，税务制度不考虑通胀因素，导致以货币计价的增值被全额征税，实际上对纳税人不公平，也扭曲了经济行为。
通胀调整一旦回归，将更准确反映资产实际收益，从而提升税制合理性。从更宏观的角度看，Parbrook指出，英国目前的公司税率为25%，但由于全面费用扣除政策，许多大型企业实际上缴纳的税款极低甚至接近于零，显示出税务安排的不平衡。这种现象引发了公众对税收公正性的质疑，也影响政府的财政收入稳定。英国政府财政部正面临来自各方的压力，既要促进经济增长，激励投资创新，又需确保税收公平与财政收入的可持续。Parbrook的倡议为财政大臣提供了可行的政策参考，这些改革方案一方面能够堵塞税收漏洞，提升收入，另一方面也有助于增强企业和投资者的信心，避免采取过度苛刻措施而引发资本外流或投资萎缩。放眼未来，税务改革不仅是财政问题的解决之道，更是重振经济活力和社会公平的关键。
在全球经济环境复杂多变的背景下，合理、科学的税制能够帮助国家提高竞争力，促进财富合理再分配，保障公共服务的稳定发展。执政者应当考虑Parbrook等专业人士的建议，通过系统梳理和创新政策设计，为英国税制注入活力，推动国家走上更可持续、更公平的财政发展轨道。税改的推进需要政策制定者、企业和社会的共同理解与支持，只有平衡好各方利益，才能实现税收体系的现代化和优化，确保英国经济在未来的挑战中保持稳健发展。总体来说，Azets资深税务合伙人提出的税改意见，特别是重新审视遗产税和资本利得税优惠政策，回归通胀调整机制，以及规范大企业税负，均为当前英国税务环境提供了建设性的解决方案。随着2025年秋季预算的临近，政府是否能够采纳这套建议，将决定英国税改进程的走向，乃至影响经济增长和社会公平的未来格局。
