在2025年4月2日的‘解放日’即将到来之际，特朗普政府正在积极准备实施一项影响深远的新关税政策。这一政策将对数万亿美元的进口商品征收关税，目标是迫使公司将生产转回美国，进而振兴本土经济。虽然这一决定旨在支持美国工人，但也引发了广泛的经济担忧和市场波动。 在特朗普总统重新执政的前两个月里，已经对约8000亿美元的进口商品增加了关税，尤其是来自中国、墨西哥和加拿大的商品。这一系列激进的关税措施不仅对全球市场带来了冲击，还引发了其他国家的报复性反应，市场波动性加大，经济衰退的恐慌情绪逐渐蔓延。 尽管忧虑加深，特朗普政府的高层官员正致力于扩展这项关税的范围，准备对来自不同国家的进口商品征收相当于“数万亿美元”的新关税。
这一前所未有的举措引发了经济学家的深切担忧，并使国会内的许多共和党人感到不安，甚至连白宫的盟友都开始质疑这样一项广泛的贸易税制度的可行性。 在谈论这一即将出台的关税政策时，特朗普强调这是迫使公司将制造业带回美国以及从外国产品中获取经济让步的必要步骤。他在记者会上重申了自己的观点，认为美国一直被不公平的贸易政策所利用。特朗普说道：“这是我们国家的解放日，因为我们将重新获得我们曾经愚蠢放弃给其他国家的财富，包括朋友和敌人。” 这项被称为“互惠关税”计划的策略，旨在对外国商品征收与其他国家对美国产品征收的关税相等的税率。特朗普在竞选期间经常提到这一概念，声称其他国家通过征收更高的贸易壁垒来占便宜。
“如果印度、中国或任何其他国家对美国制造的商品征收100%或200%的关税，我们也会以同样的关税回击他们。”特朗普在选举宣传视频中说道。 虽然特朗普的论调与他的支持者产生了共鸣，但经济专家警告称，大多数发达国家的关税结构已经相似，根据世界贸易组织的数据，美国的平均关税为2.2%，而日本和欧盟分别为1.9%和2.7%。如果美国要匹配外国的关税率，进口关税可能飙升到自1930年代以来未见的水平，甚至可能达到平均20%。 有关这项政策的潜在后果在政府内部引发了激烈的讨论。副总统JD·范斯、商务部长霍华德·卢特尼克、白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗和财政部长斯科特·贝森特都参与了关于如何实施特朗普设想的讨论，同时又尽量减少经济影响。
经济政策分析师约瑟夫·波利塔诺指出：“过去两个月已经对美国企业和消费者造成了伤害，但4月2日的最后期限将实实在在地使所有这些看起来像是一场小风波。”他又补充道：“我们不知道他们究竟会怎么做，但从他们的言辞来看，这听起来实际上像是对所有美国进口商品征收新关税。” 实施如此广泛的关税制度在后勤和法律上都面临重大挑战。美国贸易代表办公室（USTR）负责落实该计划，但内部来源对该机构是否具备为每个交易伙伴精确调整报复性关税的资源表示质疑。政府官员已经讨论如何分类不同国家的关税评估，一种提议是将贸易合作伙伴分为高、中、低关税三组，但最终这个想法被抛弃，取而代之的是为每个国家设定独特的税率。然而，这种个性化的方法给这一已经艰巨的任务增加了更多的复杂性。
特朗普在采用现有贸易法律方面拥有一定的合法权利，特别是针对中国的关税，这得益于2018年对中国贸易实践的调查。此外，1930年的一项法律允许总统对被发现歧视美国商品的国家征收高达50%的关税。然而，超越这些限制的广泛关税的实施可能需要国会的批准，而这将是政府难以获得的支持。 为了确保法律上的可行性，美国贸易代表詹米森·格里尔和国务卿马尔科·鲁比奥正在努力制定政策，以使其能够经受住潜在法律挑战的考验。与此同时，彼得·纳瓦罗则敦促迅速实施，尽管一些更谨慎的官员对此表示担忧。 在政策细节尚未公布之前，全球市场和关键行业开始为即将到来的影响进行准备。
标准普尔500指数在过去一个月内已下跌超过8%，而纳斯达克指数几乎下跌了13%。经济指标也闪烁着警告信号，消费者信心指数已降至2022年11月以来的最低水平。 尽管如此，一些面临外部竞争的行业正在游说政府为其提供保护性关税。比如，国家圣诞树协会正在寻求对人造圣诞树征收关税，理由是便宜的中国进口商品正在削弱美国种植者的市场。南方虾联盟也在呼吁对进口冷冻虾征收关税，因为由于国际竞争，国内价格已经从20世纪80年代每磅3美元下降至如今的1.25美元。 其他行业也在寻求解救措施。
JM Smucker公司的副总裁迈克尔·马德里亚加抱怨说，欧盟对美国果酱和果冻出口处于高达24%的关税，这影响了其在欧洲的销售，使得近2.38亿美元的类似欧洲产品涌入美国市场。 尽管面临阻力，政府仍然坚定立场。财政部长斯科特·贝森特在接受福克斯商业频道的采访时表示，新的关税计划将考虑货币操纵、劳动条件和交易伙伴的其他经济政策。他提到：“每个国家将获得一个评分，这将决定他们的关税率。”贝森特还表示，他预计许多国家在美国关税生效之前将会自行降低关税。 尽管最后的互惠关税计划尚未公开，但白宫发言人库什·德赛坚称，政府官员在为了美国工业和工人采取果敢行动这方面是一致的。
他表示：“特朗普总统组建了当代美国历史上最优秀的贸易团队，他们正全力以赴，遵循相同的计划，以重新点燃美国的伟大。” 随着4月2日最后期限的临近，企业、投资者和政策制定者都在为可能成为数十年来美国贸易政策最显著变化的措施做好准备。虽然特朗普及其顾问坚信关税最终将使美国工人受益，但眼下的影响却是不确定性、市场动荡和对经济冲击的恐惧。
