前美国证券交易委员会官员将在有关“政治化加密货币监管”的听证会上发言 2024年9月16日,华盛顿 — 随着数字资产行业的持续发展,美国国会正逐渐加大对这一领域的关注。即将在9月18日举行的听证会,主题为“迷惑与混乱:解读美国证券交易委员会(SEC)对数字资产的政治化处理”,再度将此议题推到了风口浪尖。此次听证会的亮点之一,是包括前SEC委员丹·加拉赫(Dan Gallagher)在内的多名前SEC官员的证词,他们将在会上发表关于当前加密货币监管的看法。 此次听证会由美国众议院数字资产、金融科技和包容性小组委员会主持。委员会的领导层表示,目前SEC主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)的执政方针对数字资产生态系统造成了不利影响,质疑他在数字资产是否属证券的立场。委员会以著名的霍维测试(Howey Test)为基础,指出詹斯勒的观点存在不一致,且SEC委员之间存在意见分歧。
除了加拉赫外,前SEC首席顾问和长期法律顾问迈克尔·利夫提克(Michael Liftik)也将出席听证会。利夫提克在SEC工作了近十年,曾担任多项高级职务,他的见解无疑将为听证会增添重要价值。利夫提克在SEC的经历使他对该机构的运作及其政策有着深刻的理解,尤其是在数字资产日益成为争议焦点的背景下。 根据知情人士透露,听证会还邀请了多位以加密领域为主的行业领袖,他们将从各自的专业角度探讨SEC的监管政策。区块链投资公司Bitwise的总裁泰迪·弗萨罗(Teddy Fusaro)、杜克大学讲师李·赖纳斯(Lee Reiners)和金融监管研究中心(Center for Monetary and Financial Alternatives)主任詹妮弗·舒尔普(Jennifer Schulp)均将参与发言。舒尔普在其书面证词中指出,SEC在詹斯勒的领导下,其监管方法基本上相当于对美国境内加密活动的禁令。
“詹斯勒对几乎所有数字资产都主张其管辖权,除了比特币。”舒尔普说道。“他对以太坊是否属于证券给出的指导极其模糊,尽管美国商品期货交易委员会(CFTC)已经将以太坊认定为商品,这也让第二大区块链在监管上处于一种不确定的状态,仍在不断讨论SEC是否会对其主张管辖权。” 听证会的召开背景涉及到最近一封来自国会共和党的信函,信中指控SEC根据政治立场来招聘员工。这一说法引发了各界的广泛关注,因为美国总统乔·拜登(Democrat Joe Biden)在2021年上任后提名了詹斯勒担任SEC主席。此外,随着加密市场的波动和监管的不断升级,行业内人士也对SEC的监管政策感到愈加不满。
过去几年中,SEC在Gensler的领导下采取了一系列针对加密货币公司的执法行动,声称这些公司在未经注册的情况下提供或销售代币。根据最新数据显示,截至2024年9月10日,SEC已对加密货币公司及其高管实施了大约47亿美元的罚款。这些数据令人震惊,也引发了对加密行业未来的诸多讨论和质疑。 Gensler的任期将持续到2026年,但许多人呼吁下一任美国总统在2025年1月上任时要求Gensler辞职。共和党候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)表示,如果他在2024年重新当选,将在第一天就解雇Gensler;而许多民主党捐赠者也在敦促副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)采取相同的行动。 在此次听证会的背景下,对于加密货币的未来监管仍然充满不确定性。
一方面,许多行业专家和前SEC官员对Gensler的政策表示强烈质疑,认为这种“政治化”的监管手段不仅阻碍了市场的发展,也影响了投资者的信心;另一方面,SEC也坚持其作为监管机构的立场,强调打击违法行为的重要性。 这场听证会无疑是一个具有里程碑意义的时刻,标志着美国国会在探索加密货币监管方面迈出了新的一步。尽管目前的局势依然复杂,但随着更多证据和观点的交流,业界希望能够为数字资产的未来发展找到一个平衡的解决方案。 随着听证会的临近,公众对加密货币的监管话语权和政策导向的审视愈加深入,未来可能的政策变化也将对整个数字资产行业产生深远的影响。无论是支持还是反对Gensler政策的立场,听证会上所提出的观点及其结果都将激发未来关于财经、科技与政治交汇点上更为广泛的讨论。