在美国总统乔·拜登于2024年初宣布计划建设一个临时的人道主义援助码头以支持加沙地区的救援工作时，相关的反响并没有像他预期的那样积极。根据美国国际开发署（USAID）的一份监察长报告，尽管有多个内部人士提出警告，称这一项目可能会分散精力，削弱推动以色列开放更有效的陆地通道的努力，拜登仍然坚持推动这一计划。 拜登在2024年3月的国情咨文中首次提出利用这一浮动码头，加快向受到以色列和哈马斯交战困扰的加沙地区提供人道主义援助的步伐。然而，这个名为“联合物流海岸线系统”（JLOTS）的军事管理项目只在运营20天后便宣告失败。援助组织在7月退出了这一项目，原因在于天气和安全问题限制了向加沙输送食物和其他紧急物资的能力。 据报告指出，多位USAID工作人员担心使用JLOTS的重点将会削弱机构在推动陆地通道开放方面的努力。
这些陆地通道被视为更有效且已经验证过的物资运输方式。当拜登下达指令后，USAID的注意力被迫转向如何尽可能高效地使用这一海上码头。尽管该项目最初承诺能够在90天内为150万名加沙人提供食品，最终它的成效却大打折扣，仅能供养约45万人一个月，而后就停止了运营。 在拜登宣布计划的同时，联合国报告称，加沙地区的230万人几乎全都面临粮食短缺，其中有超过50万人面临饥饿的威胁。为了应对这一危机，拜登政府设定了这个海上运输路线计划，希望能在紧急情况下提供更多的食物援助。然而，事与愿违的是，由于恶劣的天气和被担忧的安全问题，这个项目未能如期理想地完成其使命。
监控报告还指出，尽管美国和联合国世界粮食计划署合作以确保中立性，但美国在执行当中未能履行与WFP达成的多项承诺。美国原本同意将码头设在加沙北部最需要物资的地区，并且要求有联合国成员国提供安全保障，但这一承诺并没有得到遵守。最终，五角大楼将码头设置在了加沙中部，这一安全考虑虽然保障了码头本身的安全，却并未顾及到当地人道主义需求最为迫切的地方。 关于这个项目的不足之处，国家安全委员会发言人肖恩·萨维特依然认为，尽管面临诸多困难，该项目在某种程度上确实能帮助提供粮食给饥饿的巴勒斯坦民众。萨维特在声明中表示，“考虑到加沙的人道主义情况是多么严峻，美国无论如何都会不遗余力地额外提供援助，而码头在某个关键时刻确实发挥了一定的作用。” 然而，援助团体对于该项目的失利持有不同的看法。
许多观察人士认为，在紧急情况下，使用陆地通道将显得更加有效且便利。如果在项目执行前进行更多的评估和沟通，可能能够找到更加合适的解决方案。加沙地区的人民在经历长期的冲突与人道危机后，急需迅速、有效的援助方式。不可否认的是，项目尽管耗资2.3亿美元，但其结果并未给人们带来物质上的实质性改进，反而暴露了美国在应对复杂人道危机中的局限性。 在此过程中，许多加沙的居民对这一援助项目表示失望，政府的不断尝试与失败让人们感到无奈。在不断变化的局势下，如何确保物资及时、安全地送达正在成为摆在人道主义工作者面前的重要课题。
回顾整个经历，人们不禁会思考，在如此复杂的局势中，国际社会尤其是美方的决策是否应吸取教训，重新思考人道主义援助的有效模式，以便更好地服务于那些最需要帮助的人们。简而言之，如何处理复杂局势中各方利益的平衡，如何在短期响应与长期恢复之间做好取舍，都是未来国际援助工作者应该深思的问题。 在加沙地区的援助问题上，拜登旗下的政府面临着巨大的压力。这一浮动码头的失败不仅是一次具体项目的失利，更是对整个美国对外援助政策的反思，未来的援助战略是否能够更全面地聚焦于受援助方的立场，是否能够真正地满足那些饱受战争摧残的民众的需求，成为了当下值得探讨的重要课题。
