2025年3月21日，美国证券交易委员会（SEC）加密货币工作组举行了首次公开会议，会议的主要焦点是数字资产在证券法规中的适用性。这一次会议标志着美方在加密货币监管政策方面的重大转变，而此次政策变化正值特朗普政府的执政背景下，意在重塑国家对加密货币的监管框架。 此次会议的与会者包括前SEC互联网执法办公室主任约翰·里德·斯塔克、安德森·霍洛维茨加密部门的法律顾问迈尔斯·詹宁斯，以及前SEC委员特罗伊·帕雷德斯。会议由积极支持加密货币行业的共和党SEC委员赫斯特·皮尔斯（Hester Peirce）领导，她强调，委员会在加密货币监管方面的策略正处于“重启”状态，这象征着监管政策的一个新起点。 近年来，加密货币行业与监管机构之间的关系一直比较紧张，双方在如何解释联邦证券法适用于数字资产的问题上存在显著分歧。许多加密货币行业的参与者主张，加密代币的特性更接近商品，而非证券。
如果这些代币被归类为证券，那么对应的公司将需要向SEC注册，并向投资者披露特定信息。 特朗普总统曾承诺成为一位“加密总统”，他致力于取消拜登政府时期对加密行业的监管打压力度。在拜登担任总统期间，SEC对多家加密公司如Coinbase和Kraken提起诉讼，指控它们违反了证券法规。然而，目前SEC的新领导层则同意撤销或暂停其中的许多案件，显示出监管趋势的改变。 会议中，工作组探讨了加密代币是否需要制定一个独立的监管框架，以区别于股票等传统证券的监管方式。詹宁斯在会议上倡导了一种“技术中立”的监管思路，强调以太坊等区块链技术与拥有苹果公司股权之间的本质区别。
然而，民主党委员卡罗琳·克伦肖（Caroline Crenshaw）对这一现象表示担忧，认为放松对加密货币的监管，可能导致新规对某类特定产品的偏袒，从而削弱对相关市场的保护。她警告说，这种做法可能在其他受保险法规保护的市场领域引发消极的连锁反应。 这次会议的召开正值特朗普政府致力于系统性改革加密货币政策的背景下，特朗普近期还发布了一项行政命令，建立加密货币的战略储备，并在白宫组织了一场针对行业领袖的峰会，显示出他对这个行业的重视。 总结来看，SEC加密货币工作组的首次公开会议，不仅是在讨论如何将现有的证券法应用于迅速发展的数字资产领域，更是在探索未来加密货币行业的监管方向。随着技术的发展以及市场的变迁，如何在保护投资者的同时，适应行业的创新需求，将是SEC面临的一大挑战。 未来，加密货币行业的参与者需要密切关注SEC及其工作组的动态，以便在战略上做好应对政策变化的准备，同时也为行业发展创造一个更加规范和友好的监管环境。
对投资者而言，了解这些政策的演变将对识别市场机会至关重要。
