近年来，中国跨境电商快速崛起，尤其是通过平台向美国以及全球市场输送大量低价值商品。然而，随着美国政府宣布终止低价值包裹免税政策，这一市场格局正面临重大调整。政策取消后，曾以免税优势享受低价和便利的中国廉价包裹将不再享受关税减免，消费和贸易两端均将迎来不小的变化。 低价值包裹免税政策，又称为de minimis规则，始于1938年，其目的是简化小额货物入境美国的流程，降低关税和通关环节负担。该规则至2016年免税金额上调至800美元，极大促进了跨境电商的发展，尤其是中国出口的廉价包裹实现高速增长。数据显示，2018年至2023年间，中国向美国市场输出低价包裹的金额从5.3亿美元飙升至660亿美元，堪称爆发式增长。
此次政策调整源自美中之间长期的贸易摩擦背景。特朗普政府认为免税规则被滥用，成了对美国中小企业的不公平竞争，更对本土产业构成冲击，因此决定彻底取消这一长期以来允许低值包裹免征关税的豁免。虽然拜登政府提出相关监管完善规定，但从根本上并未撤销对低价值货物征税的趋势。 解除免税后，跨境电商卖家不得不面对新的关税壁垒。所有价值在800美元以下的包裹都需要申报关税，缴纳关税与税费的流程也将更加繁琐。这无疑增加了商家运营成本和物流时效风险。
部分商家可能会被迫提高售价以覆盖额外费用，消费者在购物时也将体验到价格上涨和等待时间加长的双重压力。 典型的受影响电商平台如Temu，已经开始将“进口税费”明确标注于价格之外，使得部分商品价格陡然翻倍。同时，也出现了利用美国本土仓储和发货的“本地仓”形式，这种模式绕开进口关税，保障部分产品具备价格优势和物流效率。 对买家而言，除了面临直接的价格上涨，物流时效的不确定性也影响购物体验。包裹需经过更为复杂的报关流程，流程中的审核和征税环节可能导致延误。随着跨境电商愈发依赖国际物流体系，任何手续上的加重负担都会带来供应链压力，间接推高整体运营成本，形成价格波动风险。
对卖家来说，取消免税政策意味着要重新调整供应链战略。一些依赖中国低成本货源的商家需重新评估货源多元化，甚至考虑近岸生产或转移部分生产线至美国或其他国家，以降低关税带来的成本压力。另有部分企业预计在失去廉价竞争优势后，将在美国本土制造业获得市场机遇，存在一定创业环境改善的可能性。 此外，海关和物流公司的工作量将大幅增加，因海量低价值包裹需逐一申报和征税，系统处理能力和人工审核压力同步增大。这对于美国海关和边防系统提出更高要求，短期内也可能因流程堵塞加剧跨境包裹通关时间，影响整体贸易效率。 综合来看，取消中国廉价包裹免税政策是一把双刃剑。
一方面，有助于保护国内制造业及小微企业，防止低价商品冲击本土就业和产业链完整性。另一方面，普通消费者需适应更高的跨境购物成本和更长的等待周期，跨境卖家也面临商品定价和物流管理的全新挑战。 未来，跨境电商行业或将出现结构调整，企业更趋注重供应链多元化和本土化布局。政府与行业应积极完善监管体系，确保新政策执行的高效与公平，同时保护消费者权益。数字化报关系统和智能物流服务的发展有助于缓解政策实施所带来的运行压力。 低价值包裹免税政策的取消不仅是一场贸易规则的变化，更是跨境电商生态的深刻洗牌。
对于消费者、卖家及相关行业链条上的所有参与者，提前做好战略准备和调整，将是应对新形势的关键。随着全球经济形势动态演变，跨境贸易模式必将不断进化，中国与美国之间的贸易关系也需在挑战和机遇中找到新的平衡点。
