在当前数字化时代,面部识别技术作为人工智能应用的重要分支,正日益渗透进人们的日常生活。无论是智能手机的解锁应用,机场的安全检查还是社交媒体平台的信息管理,这项技术无处不在。然而,尽管面部识别技术带来了极大的便利性,其潜在的隐私风险和对个人自由的挑战也日益显现。令人关注的是,美国联邦层面至今尚未出台明确的面部识别法规,诸多问题亟待法律的规范与引导。面对这一监管空白,多个州政府正迅速行动,制定并实施具有约束力的生物识别隐私法规,以填补联邦政策空白,保障公民权益。 生物识别数据因其独特性和敏感性,成为数字时代极为重要的个人隐私资产。
面部、虹膜、声音等数据不仅可以用来识别个体身份,还容易被用于追踪和监控个人行为。在缺乏统一监管的情况下,技术公司通过收集并分析这些数据谋取暴利,甚至出现未经用户同意大量"抓取"面部图像的情况,进一步加剧了公众的担忧。据2024年统计,目前已有23个州立法限制生物识别信息的收集和使用,这些法律主要关注获得使用者的明确同意和禁止生物识别数据的买卖与滥用。 值得关注的是,科罗拉多州于近期通过新修订的生物识别隐私规则,要求在使用面部或语音识别技术前必须获得用户同意,并且禁售该类敏感数据。得克萨斯州则在2025年6月颁布了人工智能法案,明确禁止未经许可收集生物识别数据。俄勒冈州早在去年就制定了数据隐私条例,要求用户主动同意相关企业使用其面部、虹膜、声音等生物识别数据。
这些法律不仅体现了州政府对提高隐私保护的强烈诉求,也反映了对高速发展技术环境下监管机制的深刻思考。 然而,面对技术巨头和面部识别企业的盈利动机,现行法规的效力差异显著。部分州如伊利诺伊州的生物识别隐私法案被视为立法典范,该法律要求收集生物识别数据前必须获得书面同意,并赋予消费者对企业提起诉讼的权利。这种私人诉讼权在其他州较为稀缺,大多数州依赖州检察长部门执法。赋予个人直接诉权不仅有助于更有效地保护隐私,也可通过集体诉讼形成对企业的震慑,推动进一步合规。 科技巨头如谷歌和Meta在面部识别数据未经授权收集案件中,面临来自州政府的巨额罚款。
谷歌和Meta分别向得克萨斯州支付了14亿美元罚款,Clearview AI因未经同意抓取数十亿张面部图像支付了5100万美元和解金。此类案例不仅凸显了面部识别技术的监管挑战,也指向了技术巨头与监管机构之间博弈的复杂局面。 另一方面,一些跨国运营的面部识别平台如PimEyes,因逃避监管难以追责,成为隐私保护的顽疾。PimEyes 提供基于面部特征的网络搜索功能,甚至被指助长跟踪、深度伪造和未成年人照片非法传播等风险。尽管该平台在伊利诺伊州因法律严格而退出市场,但其数据库依旧保存着数十亿张未经授权的图像,法律诉讼难以执行,反映出现行州级隐私保护措施在国际跨境技术企业面前的局限。 专家普遍呼吁联邦层面出台统一且强有力的生物识别隐私政策,以建立全国范围内的监管标准。
电子前沿基金会隐私诉讼主管亚当·施瓦茨指出,单靠州级法律难以全面控制技术公司对个人隐私的侵害,必须从根本上改变技术公司对数据的利用行为。尽管多次有面部识别相关法案提交国会,但均因强大的科技行业游说阻力而未能通过。企业认为严格法规影响利润是主要反对理由。 公众对面部识别技术的关注和抵触情绪与日俱增,越来越多民众对自我隐私被侵犯表示不满,推动更严格的法律成为迫切需求。专家认为,未来的面部识别法案应重点关注用户明确、真实的同意机制,透明的用途说明和数据最小化原则,并加强对跨境企业的审查与执法力度。此外,提升民众隐私意识和完善司法救济通路,也是保障生物识别数据安全不可或缺的环节。
随着人工智能及数据分析技术的持续革新,面部识别的应用领域正快速扩展。监控、支付、医疗、教育等多个领域均仰赖此项技术,如何在利便与隐私之间寻得平衡,是当前科技发展和法规制定双重挑战。联合监管、跨境协作和多方参与的多维度治理模式将成为未来趋势。美国各州在法律创新上积累的经验与教训,或将为联邦政策制定提供宝贵借鉴,推动建立起更为综合、高效的生物识别隐私保护体系,保障公众权益,促进科技安全、可持续发展。 。