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萨尔瓦多与国际货币基金组织达成协议:比特币采用的失败还是五维棋局?

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Failure or 5D chess? El Salvador IMF deal walks back Bitcoin adoption

分析萨尔瓦多与国际货币基金组织(IMF)达成协议后比特币地位的变化及其对该国经济和比特币采用未来的影响。

最近,萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)在与国际货币基金组织(IMF)进行紧张谈判的过程中,决定撤回比特币作为法定货币的地位,这一举动令众多比特币支持者感到失望。这项协议是萨尔瓦多为了获得14亿美元的贷款而进行的,让该国能够应对支付平衡需求,并支持政府的经济改革。总共的资金可能达到35亿美元,这对这个小小的中美洲国家至关重要。 此次IMF协议的要求包括: 1. 使私营部门接受比特币变为自愿; 2. “限制”公共部门参与比特币; 3. 私有化Chivo钱包。 这一变化引发了不同的反应。一些观察人士认为,这只是一次暂时的挫折,是推动比特币在该国普及的更大策略的一部分,而另一些人则认为,比特币的采用从一开始就难以实现。

许多比特币支持者对萨尔瓦多的IMF协议感到悲观,他们批评IMF的严格贷款条件,认为这些条件妨碍了经济的成长。但并非所有人都确信布克尔屈服了。许多比特币投资者认为,这一贷款协议其实是一次自信的增强,因为在传统市场上,IMF协议具有很大的权威性。 一些观察者还提出,萨尔瓦多可以在贷款条款到期后重新恢复法律。这一观点认为,当前的协议可能只是一个形式,等到条件变得宽松时,萨尔瓦多将重启比特币的法定货币地位。 然而,继续推行比特币采用的道路并非没有困难。

前萨尔瓦多商务与投资秘书处技术总监莫妮卡·塔赫尔(Monica Taher)指出,改变比特币法律的决定早已是大势所趋,反映了政府多方面政策失败的结果。她认为,政府最初未能为民众实施任何教育策略,导致比特币的财政自由目标未能实现。 此外,塔赫尔还提到,外资的减少也是比特币未能吸引投资的原因。布克尔的极端立场导致许多公司和投资者避而远之。他指出,“极端的比特币支持者追求的主要是个人利益,甚至购买了圣萨尔瓦多市中心的建筑,免缴税款,显然,他们的意图从未是为了教育或赋权萨尔瓦多人。” 塔赫尔还进一步指出,布克尔的执政方式及其对人权的批评,也让外国投资者对在萨尔瓦多投资心存顾虑。

在2024年,萨尔瓦多的外资流入在中美洲各国中最低,主要由于法治的侵蚀、缺乏透明度和问责制。 尽管政府面临重重挑战,但一些比特币支持者依然认为,未来的比特币采用还会有希望。比特币教育组织“我的第一比特币”(My First Bitcoin)创始人约翰·德内希(John Dennehy)呼吁支持者们要尽快行动,继续推动比特币的采用。德内希表示:“基层采用和组织变得更加重要。他们现在更需要你的支持。不要浪费时间悲伤,组织起来吧!” 与此同时,来自萨尔瓦多经营比特币的企业家乔丹·厄尔布斯(Jordan Urbs)认为,尽管现阶段法定地位的变化,基于草根组织的比特币采用依然会继续。

一些外来的比特币企业家赞扬了萨尔瓦多低犯罪率和建立企业及居留的简便性,这些因素驱动了国家中一种被称为“文艺复兴文化”的发展。 尽管有这些积极的声音,但塔赫尔对比特币的未来依然持悲观态度。她认为,萨尔瓦多的比特币生态系统将主要局限于已经迁居该国的公司和外国人,“我敢说99%的人口并不会使用比特币,而其采用将进一步减少。” 事实上,早期关于比特币在萨尔瓦多应用的研究和预测,就已经重点围绕于汇款——这是萨尔瓦多经济的关键部分。2021年,普华永道(PwC)发布的一份报告指出,利用政府运营的Chivo钱包,比特币在提高汇款效率及降低接受者成本方面,具有显著潜力。然而,根据萨尔瓦多中央储备银行的数据,在2021年之后,随着比特币汇款的激增又迅速下降,2024年几乎占不到总汇款的1%。

萨尔瓦多与国际货币基金组织达成的协议,确实为国家的未来带来了一些不确定性。无论当前的情况是被视作失败,还是作为某种五维棋局的策略,萨尔瓦多在比特币采用之路上的挑战依然严峻。

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