近年来,随着加密货币技术的快速发展,稳定币作为连接传统金融和数字经济的重要媒介,受到了全球金融市场的高度关注。在美国,针对稳定币的监管政策一直处于不断演进之中。2025年6月,GENIUS法案在美国参议院获得68票赞成、30票反对的支持,这一重要立法进程标志着稳定币走向正规化和合规化迈出了关键一步。GENIUS法案全称为“引导与建立美国稳定币国家创新法案”(Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act),其核心目标是为稳定币的发行、流通及合规制定明确规则,推动稳定币成为美国金融基础设施的核心部分。该法案的通过不仅为稳定币的资产担保和反洗钱合规提供了法律保障,更向金融机构释放出强烈信号,暗示稳定币将在传统银行体系和支付结算中扮演关键角色。稳定币本质上是一种与法币挂钩的数字货币,它兼具加密货币的便捷性和传统货币的稳定性,被广泛视为实现数字资产高效交易和跨境支付的理想工具。
然而,长期以来,稳定币在法律地位、资产透明度及合规性方面存在诸多不确定性,限制了其在主流金融体系中的应用。GENIUS法案的出台,正是回应了这一现实需求。法案规定,稳定币发行机构必须明确其资产担保的完整性,并接受严格的反洗钱(AML)法规监督,从而增强市场对稳定币体系的信任度。数字资产银行Sygnum的投资研究主管Katalin Tischhauser表示,参议院的投票结果向金融机构发出了“强烈积极信号”,推动稳定币迅速融入主流金融服务。金融界已经开始注视稳定币未来的广阔前景。众多大型银行与传统金融机构早已筹划将稳定币接入其支付与结算流程中,以提升交易效率及降低跨境结算成本。
稳定币的法律认可使得这些构想成为可能。值得关注的是,Tischhauser指出,在法规逐步明朗之前,金融机构可能先集中于私人区块链发行的稳定币,以规避公开链的合规挑战。其中,财政部国债支持的稳定币尤为受到青睐。稳定币发行方持有大量美国国债,将其角色从小众资产升级为经济中的关键参与者。Falcon Finance和DWF Labs的管理合伙人Andrei Grachev指出,这种国债支持的稳定币不仅提升了机构用户的信心,同时为稳定币在支付和结算环节的广泛应用奠定了坚实基础。反观过去,由于缺乏明确监管指引,银行等金融机构对稳定币的应用持谨慎态度,很大程度上处于法律灰色地带。
Rayls区块链联合创始人Alex Buelau强调,GENIUS法案的通过将打破这一局面,推动金融机构积极切入稳定币领域,特别是在跨境支付、全天候结算及全球链上流动性提升方面展现巨大潜力。此外,投资银行巨头摩根大通近期也递交了“JPMD”商标申请,涵盖数字资产交易、转账、清算与支付处理服务,引发业界对其稳定币业务布局的热议。除金融机构的积极响应外,产业界也对法案带来的政策环境变化表示乐观。Foresight Ventures美国区负责人Alice Li指出,2025年加密货币市场复苏的一个关键驱动力正是政策的不断完善,尤其是稳定币监管的明确为比特币等主流数字资产提供了坚实的制度支撑。此外,稳定币作为连接法币体系与去中心化金融(DeFi)的桥梁,具备促进数字经济创新的重要作用。GENIUS法案不仅有助于推动稳定币的主流化,更将助力美国在全球数字金融竞争中保持领先。
这一切有望促进跨境资金流动的便捷化,提高结算效率,并推动整体金融生态体系的数字化升级。当然,法案在推进过程中仍有挑战,包括如何平衡监管与创新、确保各方权益以及应对潜在的金融风险等。监管机构需要持续关注市场动向,加强与产业链各方的沟通合作,推动构建更加完善和透明的稳定币治理框架。从长远来看,GENIUS法案的实施或将引领稳定币融入主流金融体系,重塑支付结算模式,为银行及非银行金融机构带来全新机遇,也为全球数字金融生态带来里程碑式的变革。稳定币作为桥接数字资产与传统金融世界的重要纽带,未来有望进一步加速数字经济的发展步伐,助力构建高效、安全、包容的新型金融基础设施。在全球数字经济浪潮下,美国通过立法推动稳定币合规化,无疑为其他国家和地区提供了政策借鉴范例。
各界期待,随着GENIUS法案的落实,稳定币的创新潜力将被充分激发,美国金融市场迎来崭新的繁荣篇章。