在即将到来的国会听证会上，美国证券交易委员会（SEC）主席加里·根斯勒（Gary Gensler）将面对来自众议院金融服务委员会的严厉质询。这场听证会将于本周二举行，预计将是一次激烈的探讨。SEC专员马克·乌耶达（Mark Uyeda）作为听证会的参与者之一，分享了他对此次听证会的看法和预期。 此次听证会是SEC近几年来首次全体委员会成员的集中亮相，自2019年以来，所有五名委员将首次一起出席。在政治气候日益紧张的背景下，这场听证会引起了广泛关注，特别是在即将到来的总统选举和国会中期选举的背景下。根斯勒将在周三单独应对参议院银行委员会的质询，这使得他的双重出席尤为引人注目。
乌耶达是SEC两名共和党委员之一，自2022年被拜登总统任命以来，他对根斯勒的管理方式一直持批评态度。在接受访谈时，乌耶达表示，听证会将聚焦于多项备受争议的议题，包括SEC对加密货币行业的严厉监管、气候信息披露的提案、以及该机构的整体监管策略。乌耶达认为，根斯勒的监管政策推行过于激进，已导致市场参与者的不满和法律挑战。 “委员会必须重回建设性监管的轨道”，乌耶达强调。他批评SEC在过去一年内频繁推出的50多个规则提案，认为这些提案缺乏协调和实用性，可能会对市场造成负面影响。乌耶达特别提到，根斯勒提出的气候信息披露要求，有可能使证券监管职能超出其法定授权的范围。
对于加密货币的监管，乌耶达指出，当前SEC的做法不仅没有明确的合规路径，反而通过执法行动造成了不必要的混乱。“我们并没有为加密货币设定清晰的边界，而是简单地宣布几乎所有加密资产都是证券，这种做法对创新造成了重大伤害。”他补充说，SEC在处理这些问题时，忽视了对老年投资者的保护工作。 在听证会中，预计根斯勒将被问及SEC对加密货币的监管政策、监测投资者敏感数据的“综合审计轨迹”（CAT）提案，以及对私人基金的监管等多个关键问题。乌耶达对CAT的提案表达了强烈的担忧，称这可能导致SEC对交易者个人数据的过度监控。“这种审计系统更像是一个监控国家的产物，而不是一个自由和独立的市场环境应该具备的特征。
”他严格主张，SEC应停止对加密行业的“战争”，并关注资本形成的促进。 此外，乌耶达还提到，目前的监管方式在一定程度上受到了一些特殊利益团体的影响，这使得一些小型企业和创业者在资本市场中受到挤压。他强调，SEC的使命应该是支持创新和企业成长，推动经济的发展，而不是通过繁复的规定来抑制市场活力。 在过去的一年里，SEC面临了一系列法律挑战，尤其是其气候披露提案，这一提案要求上市公司披露气候相关风险。这一举措的反对者认为，SEC并不是气候监管机构，这样的规定超出了其法定职责的范围。此外，相关法律诉讼已迫使SEC暂停实施其气候规则，待上诉法院审查。
作为两名共和党委员之一，乌耶达和另一位委员赫斯特·皮尔斯（Hester Peirce）经常对SEC一些更具争议的决定持谨慎态度。他们与更进步的民主党同仁之间在规则制定上存在显著分歧，尤其在监管政策的严格程度上。 “我们需要一种旨在赋权的监管政策，而不是强化对市场的监管”，乌耶达总结道。他呼吁SEC应当关注如何能够通过更有效的规则促进资本市场的健康发展，避免再次出现需要纳税人救助的情况。他引用了前总统特朗普在任期间的政策，认为那一时期的监管策略有效促进了经济增长，减轻了疫情带来的冲击。 尽管面临许多外部压力，SEC依然致力于维护金融市场的稳定性和透明度。
不过，乌耶达明确表示，当前的方向需要调整，以实现更广泛的市场参与和创新环境。 随着听证会的临近，预计这场审议将不仅是对根斯勒本人，更是对整个SEC在当今复杂市场环境中所扮演角色的一次评估。乌耶达和其他委员的看法将成为关键焦点，尤其是在他所倡导的监管改革方向是否能够得到法律和公众的认可方面。 在未来的几天里，国会听证会将揭示SEC在新经济形势下的适应能力，以及如何在支持市场创新和维护投资者权益之间找到平衡。随着监管环境的不断演变，所有目光都聚焦在这场即将到来的问询上，期待着SEC及其领导层能够为美国金融市场的未来制定一个明确的蓝图。
