2025年6月，美国参议院以68票对30票的决定，通过了被誉为加密货币行业里程碑的GENIUS稳定币法案。这项名为《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins，简称GENIUS法案）的立法，旨在为稳定币的发行和运营构建更加明确且统一的监管框架，从而推动美国加密数字资产生态系统的健康发展。此次投票结果显示，参议院对稳定币及相关技术发展的认可度逐渐提升，跨越了部分对加密资产存在疑虑的政治分歧。GENIUS法案的通过，是由田纳西州参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）主导提出，此前他在法案介绍时表示：“随着GENIUS法案成为法律，美国将更接近成为全球加密货币领导者。无论是大型企业还是普通美国民众，都将能实现几乎即时的支付结算，避免以往等待数天甚至数周的时间。”稳定币因其与传统货币挂钩，且通常由储备资产支持，成为加密资产市场内推动支付与交易便利化的重要工具。
该法案不仅聚焦稳定币的合规发行，更致力于为相关技术发展设定清晰的法规底线。尽管法案在5月份曾因民主党对前总统唐纳德·特朗普及其家族与加密企业世界自由金融（World Liberty Financial）关联的担忧而未能通过议事终止投票，但本次投票未包含民主党提出的相关修正案，使法案得以顺利通过。特朗普家族拥有的世界自由金融发行了其自身的1美元稳定币，引发了部分议员对利益冲突和监管透明度的担忧。随着该法案接近成为法律，密切关注相关企业和市场的后续反应成为必要。GENIUS法案的通过也引发了市场对未来支付稳定币潜力的积极预测。美国财长斯科特·贝森特在社交媒体上表示，稳定币市场预计到2030年可能达到3.7万亿美元的规模，GENIUS法案的通过大大增加了实现这一预计的可能性。
与此同时，该法案通过后，可能为苹果、谷歌、社交平台X（前推特）以及Airbnb等科技巨头正式进入数字稳定币领域铺平道路，进一步推动数字支付的普及和创新。法案的下一步将进入众议院审议阶段，届时其伴随的STABLE法案也可能被提出。众议院目前由共和党掌控，但多数席位占比并不悬殊，法案能否顺利获得众议院通过仍存在不确定因素。民主党在众议院对总统及其关联企业的质疑依然强烈，因此可能会对STABLE法案提出更多修正建议。此外，众议院还在等待对数字资产市场结构进行规范的CLARITY法案的投票。该法案旨在为数字资产、包括稳定币提供更为详尽的市场管理规则。
多位专家和消费者权益组织对GENIUS与CLARITY两个法案持审慎态度，尤其关注对潜在利益冲突、监管漏洞及数据透明度的影响。公共利益组织“公民公众”指出，这些法案可能被视为“合法化一场巨大的骗局”，反映出部分社会群体对加密资产监管的担忧和复杂态度。总的来看，GENIUS法案的通过标志着美国加密货币领域一个新的起点。作为全球最大经济体，美国以立法形式确认稳定币的重要地位，将对全球加密市场产生积极影响。清晰的监管框架不仅能吸引更多合规机构参与，将创新技术推向应用落地，也能为消费者和投资者提供更好保障。稳定币作为连接传统金融与数字资产世界的关键纽带，未来将可能改变支付结算、跨境转账乃至全球贸易的底层模式。
随着法规逐步完善，更多大型科技公司和金融机构有望加入这一赛道，促进金融科技与数字经济的深度融合。然而，围绕稳定币的监管挑战依然存在。如何防范潜在的金融风险，保障市场的公平与透明，防止滥用与操纵，仍需立法部门、监管机构与行业参与者共同努力。美国国会下一阶段关于数字资产的立法进展，将成为全球关注的焦点。总而言之，GENIUS法案的参议院通过展现出美国政府对加密技术发展的支持态度，并为数字资产未来的合规发展奠定基础。随着立法程序的持续推进，稳定币及加密货币行业有望迎来更多政策红利和发展机遇，进一步引领全球数字经济的新风潮。
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