近日,一项备受关注的佛罗里达州法律遭遇重大挫折。一位联邦法官裁定,该州针对未成年人使用社交媒体平台的限制性法律很可能违宪,因其对宪法第一修正案保障的言论自由构成了过度限制。该裁决回应的是佛罗里达州去年颁布的一项法律,要求社交媒体平台必须阻止14岁以下未成年人创建和使用账户,且对于14至15岁的青少年则必须具备父母或监护人的明确同意才能使用。法官指出,这项法律在限制青少年使用社交媒体的同时,过于笼统和严苛,对互联网言论自由造成了不当的压制。 联邦法官马克·沃克(Mark Walker)在判决中强调,该法律未能满足“中度审查”标准下相关的宪法要求。中度审查要求法律必须有明确而重要的政府利益,且应当精确设计以实现这一目的,同时确保为言论交流预留充足的其他渠道,且不得对言论自由造成不必要的阻碍。
虽然佛罗里达州提出此法的初衷是为了保护青少年免受网络成瘾性内容的伤害,但沃克法官认为,法律采用极其粗糙的方式,未能有效精准地区分不同平台和内容的性质,反而全盘禁止未成年人使用多个主流社交网站,其中包括Facebook、Instagram、YouTube和Snapchat。 法律中的限制不仅阻止了未满14岁的青少年建立账户,也要求14、15岁的青少年必须获得家长的明确许可才能使用上述平台。然而,最高法院此前的多起判例明确表示,家长同意的要求不应成为限制未成年人的言论自由的正当理由。法官指出,即使某些平台为未成年用户屏蔽了“成瘾性”功能,法律依然因涉及到这些功能而禁止未成年人注册使用,这种“一刀切”的规定剥夺了未成年人通过合法渠道获取信息与表达观点的权利。 佛罗里达州政府在辩护中指出,该法针对的“成瘾性功能”包括推送通知、自动播放视频等,意在防止平台滥用这些技术引发青少年沉迷。州政府还强调,该法的针对平台标准是基于用户使用时长和平台的“成瘾性”评估,目的是聚焦于实际产生风险的平台。
然而,沃克法官并不同意这些理由,认为该法律的适用范围过大,以至于任何一个符合特定用户活跃度的社交网站都可能被涵盖,即便用户使用时间长短是出于正常的社交需求而非成瘾。这样一条模糊的标准实质上是一种变相封锁,限制了未成年用户接触受保护的言论内容。 控诉该法律的主要原告是代表大型科技企业的计算机与通信工业协会(CCIA)和NetChoice,这两大组织代表包括Meta和谷歌在内的多家科技巨头。两者请求联邦法院对该法发出初步禁令。法官支持了他们的请求,认为若法律生效,将迫使科技公司面临高昂的合规成本及潜在巨额罚款,这种经济压力不可挽回,同时严重破坏企业依据宪法权利发布内容和促进言论自由的能力。沃克法官明确表示,尽管该法律涉及青少年的保护目的,保护不能以牺牲言论自由为代价。
此次裁定不仅影响了佛罗里达州的相关社交媒体限制法令,也引发了全国范围内对青少年网络使用管理与宪法保障之间关系的深入探讨。随着互联网时代青少年用户不断增加,如何平衡保护他们免受网络负面影响,同时保障其权利和信息自由,成为立法和司法部门必须面对的难题。批评人士认为,佛罗里达州此类“一刀切”的做法过于简单粗暴,忽视了数字世界的复杂性和年轻用户社交需求的多样化。 另一方面,支持者则强调,青少年网络成瘾及相关心理健康问题日益严重,亟需有效的监管和保护措施。他们主张应制定更为精准、科学的数据驱动政策,避免让青少年暴露于极端不良内容或陷入长期依赖。 目前,法院对佛罗里达州该法案中关于强制社交媒体平台阻止青少年使用账户的部分冻结执行,但仍允许家长要求平台删除其未成年子女账号的规定继续生效。
该判决同时使美国各地尤其是立法尚处于起步阶段的州在如何设计未成年人数字权益保护法时,应更加谨慎对待宪法第一修正案中的言论自由保护原则。 值得关注的是,与佛罗里达案件同时,德克萨斯州也有针对成人访问色情网站设置年龄验证系统的法律,且该案正由美国最高法院审理。尽管这两起案件涉及不同的内容领域,但均涉及如何制定不侵犯宪法保护的言论自由权利的监管措施。联邦法官沃克指出,佛罗里达案不必等待德州案件的最高法院判决即可裁定,因为佛罗里达法案的争议核心在于未成年人言论自由的限制,与德州案成年用户的案件性质和受保护程度不同。 这场法律诉讼反映了当今数字时代法律与技术的复杂碰撞。社交媒体作为青少年获取信息、表达自我和建立社交网络的重要平台,其管控涉及社会、科技和法律多方利益。
美国作为言论自由保护传统的国家,法院的这一裁定提醒各级政府和立法机构,在推动网络安全和未成年人保护时,不得忽视宪法基本原则和技术实际应用的结合。 未来,社交媒体平台需要继续发挥技术创新能力,采用更加智能、灵活的内容监管和年龄核查机制,同时配合家庭和社会的教育,引导未成年人健康合理地使用网络工具。与此同时,法律制定者必须沿着明确、科学且权衡多方利益的路线前进,避免简单粗暴的“一刀切”政策,进而在保护青少年的同时,捍卫宪法赋予公民的言论自由权利。随着案件后续审理持续推进,社会各界将密切关注如何在自由与保护之间找到新的平衡点,促进互联网环境的健康与公平发展。