2025年5月6日,在华盛顿特区国会山的雷本众议院办公楼内,国土安全部长Kristi Noem在众议院拨款委员会的子委员会前作证,详细阐述了当前美国边境安全形势、REAL ID法案的执行状况以及更广泛的国家安全议题。这场听证会不仅反映了特朗普政府在安全政策方面的核心成果,也揭示了未来安全策略的新方向。作为美国重要的内政安全主管部门负责人,Noem部长强调自特朗普政府执政以来,美国的南部边境安全状况有了显著改善,成为历史上最为安全的时期之一。根据她的介绍,南部边境日均移民遭遇量相比特朗普总统执政初期下降了93%。这个数字体现了执法力度加大与边境控制措施的深化带来的实际效果。此前,边境部门每天可能需要处理超过15000名移民,这种人流量不仅给移民管理系统带来巨大压力,也使执法部门的正常任务难以有效开展。
Noem指出,过去边境安全部门的工作重心一度被过量的非法入境处理分散,这种情况被她形容为"入侵",而如今的转变则彰显了特朗普政府在让美国重新安全方面的坚定决心和有效领导力。除数量显著下降之外,执法部门还通过将墨西哥贩毒集团认定为外国恐怖组织,加强了对跨境毒品网络的打击力度,特别是对致命的芬太尼毒品走私行为。数据显示,今年3月份芬太尼在边境地区的走私活动同比下降了54%,这反映出联邦执法部门在毒品控制方面取得了一定成效。边境安全工作不仅限于陆地边疆。随着陆地边境安全措施的收紧,犯罪团伙和贩毒集团开始向海域转移走私活动。对此,Noem提到美国海岸警卫队在拦截毒品运输方面的表现大幅提升,海上安全成为新的防范重点。
关于自2005年制定但屡次推迟实施的REAL ID法案,Noem部长同样作出了明确表态。根据她的报告,美国绝大多数航空旅客 - - 超过80%已达成REAL ID合规要求,预计该法案在即将于当日到来的执行期限后将正式强制实施。对未完成REAL ID认证的旅客,运输安全管理局(TSA)将允许其继续搭乘航班,但可能需接受额外检查或排队流程。因此,旅行者在未来机场办理登机手续时,将面临更加规范的身份核实环境。除了REAL ID,TSA还将接受护照、联邦认定的身份标识以及部落身份识别证作为有效证明材料。Noem强调执行REAL ID不仅是为确保合规,更是提升国家整体安全,确保所有出入境人员身份的真实性与合法性。
在当日听证会上,部分民主党议员提出了对国土安全部政策的批评意见。伊利诺伊州众议员Lauren Underwood指出,目前国土安全部在网络防御能力上的投资有所削减,而在移民拘留及遣返上的支出却急剧增加,质疑这种资源分配可能会损害其他重要的国家安全项目。针对这些批评,Noem强调国土安全部在资金使用上务求谨慎,致力于确保每一分钱都有着明确、合理的使用方向,同时她也提及联邦应急管理署审查委员会(FEMA Review Council)正在推动应急体系改革,力争恢复州级紧急管理主管部门的权力与作用,以达到更有效的灾害应对效果。另外,针对去年在宾夕法尼亚发生的暗杀未遂事件,Noem剖析了国家特勤局与相关安全部门的执行漏洞,表示改革与培训工作的必要性,呼吁加大对安全人员装备和专业技能的投资,以更好地保护国家领导人与重要目标。此次听证会还体现了当前美国国内政治环境在安全议题上的对立状态,保守派议员普遍对特朗普政府的边境政策表示支持,认为现有的措施极大提升了国家安全水平,而部分自由派议员则担忧政策的人权影响以及部门预算分配的不均衡,反映出对移民问题和国家安全理念的持续争论。整体来看,Kristi Noem部长的发言及相关数据显示美国在边境安全领域已经实现阶段性成果,尤其是在显著降低非法越境人数和毒品走私量方面取得了突破。
授权更严格的身份认证和加大对跨境犯罪组织的打击力度,是保障国家安全的关键途径。REAL ID的全面推行也预示着未来旅行安全监控将更加精细化和高效化。面对国内外多重安全挑战,美国国土安全部正寻求通过技术升级、立法支持和跨部门协作,构筑一个更加坚固和现代化的安全体系。随着未来相关改革的深化和执行力度的加大,如何在保障自由与权利的基础上实现有效防护,将成为持续关注的焦点。 。
