去中心化金融（DeFi）作为区块链生态中的一个重要创新领域，近年来在全球范围内吸引了大量资本和技术力量。与传统金融不同，DeFi依托智能合约和去中心化协议，提供无需中介的金融服务，推动了金融市场的变革。然而，随着行业的不断扩展，加密开发者面临的法律风险也逐渐增加。近期，DeFi教育基金（DeFi Education Fund，简称DEF）向美国参议院银行委员会递交了一封重要信函，呼吁加强对加密货币开发者的保护，避免因监管不当导致创新受限或技术人才流失。 DEF是一个汇聚了多个重要加密机构和投资方的联盟，成员包括a16z Crypto、Uniswap Labs、Paradigm等。此次向参议院递交的信函主要针对2025年《负责任金融创新法案》（Responsible Financial Innovation Act，简称RFA）的讨论草案，提出了多项关键建议，旨在促使立法更具技术中立性，同时避免将开发者错划为金融中介而遭受不适当监管。
DEF强调，加密行业的技术本质是非托管、完全去中心化的软件开发，其本身不应根据现有面向中介机构的监管框架进行约束。信函指出，赋予所有美国公民自我托管资产的权利至关重要，任何立法都应同时兼顾打击非法金融活动和保护技术创新，避免对DeFi生态造成过度负担。 在信中，DEF特别提到当前联邦与州级监管规则之间的冲突可能导致合规困难。由于资源充足的传统金融机构可能借助州法律施压，针对DeFi开发者采取执法行动，这种行为并非旨在保护消费者，而可能更多地是限制竞争。基于此，DEF建议通过联邦法规统一预防各州之间相互矛盾的监管，保障开发者的法律清晰度和公平环境。 另一个引起广泛关注的案例是加密混币协议Tornado Cash的开发者Roman Storm相关事件。
DEF建议更新金融犯罪执法网络（FinCEN）的指导方针，明确非托管软件不会被视为金融机构或中介，以避免类似法律纠纷的重复发生，保护技术开发者免受管辖权误用之苦。 与此同时，DEF成员之一的a16z Crypto也向参议院提呈了独立意见，提醒草案里涉及“附属资产”（ancillary assets）的定义可能带来潜在漏洞，威胁投资者保护。a16z Crypto认为，如果不对现有的美国证券法规，如Howey测试，做出明确且科学的更新，某些资产可能会被滥用，导致开发者及投资者面临监管真空或法规灰区，增加市场波动和风险。 他们提出应采纳“数字商品”（digital commodity）模型，并设定明确的去中心化标准，通过法律框架既保护创新者，也维护投资者权益。这一理念与DEF的总体呼吁相辅相成，共同推动一个更加透明、包容而且稳健的加密货币监管环境。 该系列提案和呼声的背景是美国加密行业正面临前所未有的监管压力。
一方面，立法机构希望通过监管确保消费者安全、防止洗钱等非法活动；另一方面，若监管过于苛刻或概念模糊，可能扼杀初创公司和开发者的创新动力，进而影响整个行业的活力和竞争力。 DEF立场的核心是平衡创新与监管，强调立法应以技术中立为原则，防止“用旧法规管新技术”的老路重演。与此同时，自我托管权利和开发者合法权益必须得到明确保护，否则行业发展将陷入不必要的法律纠纷和创伤。 参议院银行委员会已经对DEF及其他机构的反馈表示欢迎，并承诺将在修订讨论草案时充分考虑业界建议，以期促进美国DeFi产业健康成长。对于全球加密社区而言，这无疑是一场重要的政策博弈，是围绕去中心化金融未来方向的关键节点。 除了法律层面的讨论，DEF还通过定期的教育、研究和宣传活动，努力提升公众和监管机构对DeFi技术和理念的理解，从根本上改善行业生态。
DeFi教育基金认为，只有通过全面的技术普及和合理的政策环境，才能实现区块链技术推动金融普惠、透明和效率提升的宏大目标。 综上所述，DeFi教育基金向美国参议院呼吁强化加密货币开发者保护，是当前监管环境下确保行业可持续发展的重要一步。其倡议不仅有助于明确行业角色和责任，更将为技术创新提供法律保障，促进美国在全球数字资产领域保持领先地位。未来，随着更多监管细节的敲定和相关法规的完善，去中心化金融将迎来更加明朗和健康的发展周期，造福更广泛的用户和投资者群体。
