美国参议员怀登呼吁保留加密货币开发者保护条款:CLARITY法案的关键争议
近日,美国参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)向参议院少数党领袖约翰·瑟恩(John Thune)和多数党领袖查尔斯·舒默(Charles Schumer)发出公开信,呼吁在即将表决的《加密货币市场结构法案》(CLARITY Act)中保留《区块链监管确定性法案》(Blockchain Regulatory Certainty Act,BRCA)条款。这一条款旨在明确非托管加密货币开发者的法律地位,避免其因开发软件而被误认为是货币传输商。怀登在信中强调,该条款的保留对于维护美国在全球加密货币领域的竞争力至关重要。 怀登在信中指出,开发和发布允许用户自主管理数字资产的软件的开发者,不应仅因创建或发布软件而被视为货币传输商。这一观点与加密货币行业的普遍诉求一致,即非托管技术的开发者无法控制用户资金,因此不应被视为金融中介。然而,该条款的保留并非没有争议。
近期,包括执法机构组织和天主教团体联盟在内的多个团体对BRCA提出质疑,认为其可能导致对非法活动的监管漏洞。 尽管存在争议,但加密货币行业仍在积极游说参议院保留BRCA条款。行业代表认为,该条款不仅符合金融犯罪执法网络(FinCEN)的指导原则,还能为开源和非托管项目的开发者提供法律确定性,从而促进美国去中心化金融(DeFi)生态系统的发展。怀登在信中进一步指出,将加密货币开发者视为货币传输商的做法,将对战略性重要领域的技术创新和进步造成惩罚。 目前,参议院正在加紧对CLARITY法案的条款进行谈判,并计划在本月通过该法案。由于参议院希望在中期选举前通过该法案,因此需要确保法案获得广泛支持,以避免长时间的辩论。
然而,由于参议院将在8月进入为期一个月的休会期,加上中期选举的临近,法案通过的时间窗口正在逐渐缩小。近期,加密货币投资公司Galaxy Digital将CLARITY法案在今年通过的概率下调至50%,认为参议院可能无法在休会前完成法案的审议。 除了BRCA条款,CLARITY法案中还有其他条款引发争议。例如,部分参议员呼吁加强对政府官员参与加密货币的道德规范,此前美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)曾透露,他去年通过加密货币利益赚取了14亿美元。此外,加密货币游说团体的支出也引发关注,数据显示,游说团体在共和党身上的支出远超民主党。 怀登在信中强调,智能政策应当在促进创新的同时,为执法机构提供必要的工具。
他呼吁参议院在考虑CLARITY法案时,将BRCA纳入任何立法方案中。这一呼吁不仅反映了加密货币行业的诉求,也体现了美国在全球加密货币竞争中的战略考量。 随着CLARITY法案的审议进入关键阶段,各方利益相关者的博弈也日益激烈。加密货币行业希望通过保留BRCA条款,为开发者提供法律保障,同时避免过度监管对创新的抑制。而执法机构和部分团体则担忧,过于宽松的监管可能为非法活动提供可乘之机。如何在创新与监管之间取得平衡,将是参议院在审议CLARITY法案时需要解决的核心问题。
对于加密货币行业而言,BRCA条款的保留不仅关系到开发者的合法权益,也关乎美国在全球加密货币领域的竞争力。怀登在信中指出,美国必须保持在战略性重要领域的技术优势,而BRCA条款的实施将为开发者提供必要的法律确定性,从而促进美国DeFi生态系统的发展。 随着CLARITY法案的审议进入尾声,各方的游说活动也在加剧。加密货币行业希望通过保留BRCA条款,为开发者提供法律保障,同时避免过度监管对创新的抑制。而执法机构和部分团体则担忧,过于宽松的监管可能为非法活动提供可乘之机。如何在创新与监管之间取得平衡,将是参议院在审议CLARITY法案时需要解决的核心问题。
对于加密货币行业而言,BRCA条款的保留不仅关系到开发者的合法权益,也关乎美国在全球加密货币领域的竞争力。怀登在信中指出,美国必须保持在战略性重要领域的技术优势,而BRCA条款的实施将为开发者提供必要的法律确定性,从而促进美国DeFi生态系统的发展。 随着CLARITY法案的审议进入尾声,各方的游说活动也在加剧。加密货币行业希望通过保留BRCA条款,为开发者提供法律保障,同时避免过度监管对创新的抑制。而执法机构和部分团体则担忧,过于宽松的监管可能为非法活动提供可乘之机。如何在创新与监管之间取得平衡,将是参议院在审议CLARITY法案时需要解决的核心问题。
对于加密货币行业而言,BRCA条款的保留不仅关系到开发者的合法权益,也关乎美国在全球加密货币领域的竞争力。怀登在信中指出,美国必须保持在战略性重要领域的技术优势,而BRCA条款的实施将为开发者提供必要的法律确定性,从而促进美国DeFi生态系统的发展。 。
