近年来，区块链技术因其分布式账本的特性，备受各行各业关注。它不仅能够实现数据的不可篡改性，还能提高信息流通的透明度和效率，减少欺诈和错误记录的风险。在美国，退伍军人事务部（VA）长期以来面临着理赔流程复杂、透明度不足以及数据错误频发等问题，这些问题直接影响了退伍军人及时、公平获得福利的权利。为了解决这些困境，国会提出了一项名为“2025年退伍军人事务分布式账本创新法案”（Veterans Affairs Distributed Ledger Innovation Act of 2025，简称H.R. 3455）的立法草案，并正在等待众议院全体会议的投票。这项法案的核心目标是推动退伍军人事务部开展区块链技术的可行性研究，以期通过分布式账本技术来优化理赔数据管理，实现理赔流程的透明化和防范欺诈。该法案由众议员南希·梅斯于2025年5月15日提出，已于6月11日在众议院退伍军人事务监督和调查小组委员会进行了听证。
经过初步审查后，法案即将进入众议院全院投票阶段。一旦通过，该法案将推动退伍军人事务部对区块链技术进行全面研究，评估其在理赔透明度、可追溯性以及防止欺诈、浪费与滥用方面的潜在效用。退伍军人事务部需与技术专家、退伍军人服务组织以及其他已在区块链领域进行探索的联邦机构协作，共同设计出符合实际需求的技术方案。重要的是，法案明确界定了“分布式账本”的含义，避免退伍军人事务部仅以传统数据库包装技术形式应付检查，这一细节体现了立法者推动真创新的决心。区块链技术在理赔系统的应用，意味着可以实现对每一笔申请和审查过程的安全记录，确保数据难以被篡改，提升整个流程的公信力。与此同时，区块链能够帮助识别虚假申请和异常行为，降低错误发放补贴的几率。
在这项技术基础上的理赔管理系统，有望让退伍军人及其代理人实时追踪申请状态，减少信息黑箱操作产生的误解和投诉。退伍军人事务部将在法律生效后一年内向国会提交详细报告，内容涵盖区块链技术的优势和风险、可实施性评估、试点项目建议以及可能的法规和行政调整方案。这一时间框架设定既保证了研究的系统性，也将推动相关技术尽快融入实际应用中。当前，退伍军人事务的理赔过程常常因信息孤岛和手动操作导致延误。政策制定者和技术专家普遍认为，分布式账本技术的引入将为这一长期难题带来突破，既能维护退伍军人的利益，也有助于提升公共资源的使用效率。此外，该提案正同时面临来自其他相关区块链立法的竞争与合作，如由明尼苏达州众议员汤姆·埃默提出的“区块链监管确定性法案”和由众议员伯尼·莫雷诺提议的“美国区块链部署法案”，这些法案共同推动美国区块链应用的规范化发展。
这不仅彰显了联邦政府层面对区块链潜在价值的认可，也体现了通过立法手段系统推进技术创新的趋势。退伍军人事务部未来若成功引入区块链技术，或将成为公共服务领域应用分布式账本的典范案例。此举将有助于树立信任，减少行政成本，改善退伍军人的服务体验，同时为其他政府机构提供技术应用参考。区块链技术的特性与退伍军人理赔系统的痛点高度契合，使这项立法备受瞩目。整体来看，退伍军人事务分布式账本创新法案推进过程中，依然需要克服包括技术整合难度、隐私保护及法律合规等挑战。各方利益相关者的积极参与和科学评估，成为确保这项技术能真正落地的重要保障。
展望未来，区块链技术在政府服务中的应用不仅仅局限于退伍军人理赔，还可能扩展至医疗记录管理、社会保障核查等多个领域。通过构建安全、高效和透明的信息生态系统，公共服务的现代化水平将迎来质的飞跃。总结而言，随着区块链技术不断成熟以及立法支持力度增强，美国退伍军人事务部理赔系统迎来变革契机。该技术有望有效解决传统流程中的诸多弊端，提升服务质量和效率，进一步保障退伍军人的权益。未来，随着相关立法的推进与技术验证，区块链驱动的公共服务创新或将成为美国乃至全球政府数字化转型的重要标杆。
