2025年7月,美国国会通过了一项备受关注的预算调节法案(H.R. 1),为美国国家航空航天局(NASA)提供了近100亿美元的资金支持,尤其着重于人类深空探索和载人航天项目。这一举措不仅反映出国会对NASA未来任务的坚定支持,也在一定程度上逆转了此前行政部门提出的多项项目削减计划,为美国航天事业注入新的活力。此次法案通过在政治层面经历了激烈的角力,最终以微弱优势获得批准,体现出两党在空间探索政策上的分歧与合作。法案重点资金配置覆盖了阿耳忒弥斯系列火箭发射系统(SLS)、月球门户空间站建设、国际空间站的持续运营、以及面向火星探测的通信中继卫星项目。值得特别关注的是,国会决定继续投资SLS火箭,提出追加4.1亿美元用于采购两枚新火箭,支持未来的阿耳忒弥斯4号和5号探月任务。此前财政年度2026年的预算提案中曾计划取消SLS发射项目,但此次法案的通过意味着该项目得以延续。
与此同时,法案还注资26亿美元用于月球门户空间站,这是一项国际合作项目,旨在建立月球轨道上的轨道实验室和中转站,为未来载人月球和火星任务提供支持。此前的预算方案中该项目亦曾面临取消风险,但国会的积极干预为其续命。除了这些核心项目,预算方案中还拨款1.25亿美元用于国际空间站的运营,保障这项已有二十多年历史的轨道平台能够继续为科学研究和太空技术实验服务。此举有效抵销了行政部门提出的部分预算削减建议。此前接替国际空间站职责的太空X公司研制的美国脱轨飞行器,也获得了3.25亿美元的资金支持,用于其生产制造和后期应用,尤其是在实施空间站最终退出轨道时发挥关键作用。同时,国会还批准了7亿美元资助火星通信轨道卫星的发展。
这一卫星将用于为火星样本返还任务和未来的载人火星探险任务提供高效的通信中继服务。尽管总统预算提案曾建议取消火星样本返还项目,该资金拨款显示出国会对火星探索未来潜力的看好。预算中亦包含约10亿美元用于NASA旗下核心航天中心的基础设施升级,这些中心涵盖约翰逊航天中心、肯尼迪航天中心、马歇尔航天飞行中心等,确保支持人类航天任务的关键设备和环境保持世界领先水平。预算调节法案不仅关乎资金分配,其中还包含一项引人注目的条款,涉及将退役的航天飞机“发现号”从华盛顿国家航空航天博物馆的尤德瓦尔-哈茨中心转移到休斯顿约翰逊航天中心的计划。该条款为运输安排提供了8500万美元的专项资金,旨在让“发现号”这一曾为人类载人航天事业作出卓越贡献的航天飞机回归被称为“航天之城”的休斯顿。这一决定背后有着深刻的政治意义,部分得益于德克萨斯州参议员特德·克鲁兹和约翰·科宁的推动,他们主张休斯顿应获得更多的历史荣誉和认可。
运输“发现号”的实际操作面临极大挑战。由于专门运输航天飞机的波音747飞机已退役,且航天飞机无法拆解长途陆路运输,唯一可行方案或许是水路运输,但需要封闭式特殊运输船只,成本和技术难度极高。专家甚至估算运输费用可能高达十亿美元,远超拨款金额,这也引发了外界对资金是否充足的质疑。国会通过此次预算调节法案,显示出对深空探测和载人航天前景的高度重视,也明确了在未来数年内美国航天政策与资金投入的方向。在当前全球航天竞争日益激烈的背景下,维持和强化美国在月球、火星探索的领先地位不仅具备战略意义,也有助于激发科研、工业及教育等多个领域的发展活力。国会的决定使得阿耳忒弥斯计划得以继续推进,这项自2017年启动的美国国家级月球探索项目,目标是实现首位女性与下一位男性宇航员登月,为将来建立月球基地和人类登陆火星奠定基础。
特别是在展示出应对中国和其他国家航天崛起的决心方面,此次资金支持无疑具有象征意义。未来几年,NASA将在国会预算的保障下,继续加快人类深空探索与殖民的步伐,加大对新技术研发、航天器制造、载人任务训练的投入。国际合作也将在月球门户计划等项目中保持活跃,旨在共享资源与数据,推动多国共同探索宇宙未知领域。总的来看,美国国会通过的这项充足资金预算调节法案,充满前瞻性与战略眼光,预示着人类进入新的太空探索黄金时代。同时,它也彰显了在政策制定中的复杂博弈及妥协,反映出政府机构、立法部门、航天工业及公众对美国航天伟大愿景的强烈认可与支持。在全球航天竞争激烈的时代,拥有稳定且充足的财政支持是推进重大航天项目、保证美国长期太空探索优势不可或缺的基石。
随着这些资金投入陆续落实,NASA将以更加坚实的步伐迈向月球和火星,拓展人类文明的疆域,也激励新一代科学家、工程师和探索者投身于星辰大海的梦想。