在数字货币的迅猛发展和市场需求增加的背景下，美国证券交易委员会（SEC）委员Hester Peirce宣布成立新的加密任务组，旨在为数字资产创造一个更加融洽和明确的监管环境。长期以来，SEC的监管措施被指责为对数字资产创新的抑制，这一新举措可能意味着未来数字资产领域将迎来革命性的变化。 Hester Peirce在最近的公开声明中指出，该任务组希望通过一系列具体目标，来改善当前数字资产行业所面临的监管环境。Peirce强调，SEC的监管方式应该比以往更加友好，更具包容性，而不是通过不断的执法来压迫创新。 ### 加密资产的安全状态 首先，加密任务组认为，明确加密资产在证券法下的地位是解决众多相关问题的基础。当前，关于许多加密资产是否属于证券的讨论依然存在，任务组将努力对不同类型的加密资产进行深入研究，帮助确定其法律地位。
### 确定监管界限 任务组还将协助识别部分超出SEC管辖范围的领域。这一过程将包括对不采取执法行动的请求进行评估，旨在使公众了解SEC在特定情况下的思考过程，为相关市场参与者提供一定的操作空间。 ### 代币发行和交易的临时救济 针对代币的发行，任务组计划提出建议，为那些提供特定信息、保持信息更新，并同意在出现欺诈案例时不对SEC的管辖权提出质疑的代币，提供临时的前瞻性和追溯性救济。这意味着在某些条件下，这些代币将被视为非证券，能够自由交易，从而消除市场不确定性。 ### 注册途径的优化 除此之外，任务组还会考虑调整现有的注册路径，包括针对代币发行的Regulation A和众筹，确保希望注册代币的公司能够找到适用的注册途径。 ### 更新特殊目的经纪商的指导 任务组计划探讨现有特殊目的经纪商不采取执法行动声明的更新，可能包括扩展其适用范围，以涵盖同时保管加密资产及非证券加密资产的经纪商。
### 投资顾问的保管解决方案 对于投资顾问，任务组将努力构建出一个合适的监管框架，使得顾问能够安全、合法及实际地保管客户资产，无论是自行保管还是与第三方合作。 ### 加密借贷与质押的法律明确性 针对加密借贷与质押计划，任务组计划提供有关这一领域是否受证券法约束的明确性，并探讨如何使这些程序遵循现行法律。 ### 加密交易所交易产品 SEC已经收到了一些自律组织(SRO)提出的新类型加密交易所交易产品的规则更改申请，任务组将与工作人员合作，提供关于如何审批这些申请的明确指引。同时，它还将协助考虑对现有交易所交易产品的某些特征进行修改请求，例如支持质押及实物创建和赎回。 ### 清算机构和过户代理的法规合作 任务组还计划研究加密资产与清算机构和过户代理规则之间的交集，积极与市场参与者合作，寻求使用区块链技术来现代化传统金融市场的解决方案。 ### 跨境沙盒模式 最后，很多加密项目具有国际性质，任务组正在考虑如何在有限规模和时间框架内促进跨境实验，并可能推动更持久的长期方案。
在这个充满潜力的时代，数字资产所展现出来的独特特性以及数字账本技术模式的灵活性，可能会开启全新的资产时代。虽然接下来的12个月难以预测，但随着美国在数字资产创新方面的积极进展，资本市场、创新及机会的获取都将迎来深刻的变革。这无疑是金融科技领域的一个巨大胜利，预示着更光明的未来。 通过Hester Peirce及其加密任务组的努力，SEC的路径将会越来越清晰，市场参与者也将有望在新的监管环境中获得更大的发展空间。
