2025年7月17日，新西兰政府宣布正式禁止全国范围内的加密货币自动取款机（Crypto ATMs），这项决定标志着新西兰在打击金融犯罪方面迈出了重要一步。新西兰国务助理司法部长妮可·麦基（Nicole McKee）领导的这项改革，正是在该国反洗钱与反恐融资（AML/CFT）体系升级的大背景下出台的。随着全球数字货币迅速发展，加密货币自动取款机的监管问题日益严峻，新西兰的这一举措不仅反映了本国的安全需求，也折射出全球多国监管思路的分歧与调整。 加密货币自动取款机允许用户以现金兑换比特币等数字货币，方便快捷，且通常身份核验流程较为宽松。截至2025年4月，新西兰境内共有超过220台此类设备，分布于便利店、加油站、电子烟店及洗衣店等各种场所。尽管便利性提升了数字货币的可接触性，但也给非法资金流动提供了便利通道。
麦基部长在接受媒体采访时指出，加密货币自动取款机常被犯罪团伙利用进行洗钱活动，甚至有案例曝光，犯罪分子通过该渠道洗钱金额达1.07亿新西兰元（约6400万美元）。轻松将实体现金转为数字货币，并迅速转移至海外账户，缺乏有效监管的空白让非法活动肆虐，涉及毒品交易、诈骗以及武器走私等重罪行为。这一切凸显了政府加强监管的迫切性。 除了全面禁用加密货币自动取款机，新西兰政府还同步推出一项重磅措施，即对国际现金转账设立5000新西兰元的额度上限，这同样旨在阻断非法资金跨境流动，强化金融体系的安全防护。 此禁令一经宣布，迅速引发业界强烈反响。作为新西兰最大的加密货币自动取款机运营商，CoinFlip拥有约120台设备，对政府的决策表达了失望。
“这一步是数字经济发展的倒退”，公司认为更精细化的监管措施完全可以兼顾防范犯罪与支持创新。CoinFlip建议通过钱包绑定、交易前风险监测以及拍照留档等技术手段，有效减少恶意使用，同时保持合规且便捷的服务环境。 这场监管与创新的博弈，正是全球范围内数字货币政策激烈讨论的缩影。新西兰并未全面禁止数字货币本身，比特币在该国是合法的，可自由买卖和持有，但不具备法偿货币地位，是作为财产被法律对待。这种分类带来了明确的税收规定，虚拟货币相关所得需要申报缴税，相关企业也需注册并遵守反洗钱及金融行为规定。 政府在推动数字资产法律框架的同时，保持了开放但谨慎的态度。
鼓励交易者选择合规注册服务，提升消费者保护水平。此次针对加密货币自动取款机的禁令，其根本意图并非遏制数字资产的发展，而是铲除利用数字货币进行犯罪活动的土壤，确保数字经济健康发展。 除了针对自动取款机的单项禁令，新西兰的反洗钱和反恐融资体系自2025年7月9日起，实施了一系列配套改革措施。金融情报部门获得了更广泛的数据共享权限，可以实时向金融机构调取调查对象的交易信息，增强执法效率。同时，政府简化低风险企业的合规流程，既减轻监管负担，又提升对高风险行为的打击力度。政府强调，必须打造一个兼具弹性和公正性的监管体系，在严打犯罪同时，保持新西兰企业竞争力。
从国际视角来看，新西兰的做法属于强硬路线，选择全面禁止加密货币自动取款机。相比之下，邻国澳大利亚则采取更渐进的监管策略，引入提款上限、强制身份审查及诈骗警示，提高行业透明度而非完全取缔。此外，英国和新加坡也纷纷加强监管甚至采取禁令措施，反映出全球对加密货币自动取款机监管趋严的共识。中国早在2017年便全面禁止加密货币交易和相关设备运营，彰显了安全优先的国家立场。 新西兰的决策对全球数字货币行业产生多层次影响。短期内，加密货币自动取款机服务的消失可能会带来用户体验的负面影响，尤其是对那些依赖现金兑换数字资产的消费者而言。
长期来看，全球监管趋严意味着加密资产生态将向更合规、更透明方向发展，企业需加快技术革新，提升风险管理能力。政策的收紧也直接推动了数字身份验证、链上合规监控及反洗钱技术的普及应用。 此次新西兰的禁令案例亦提醒投资者和从业者，数字货币市场虽充满机遇，但合规风险不可忽视。跨境资金流动频繁的时代，监管政策快速变化，任何忽视法规的行为都有可能付出高昂代价。从政府角度看，保护金融安全是优先任务；从行业视角看，推动合规创新将成为未来赢得市场信任的关键。 总结而言，新西兰全面禁止加密货币自动取款机，是针对该设备被犯罪利用的严峻现实作出的果断回应。
这一举措彰显出该国在全球反洗钱和反恐融资体系中的积极姿态。尽管引发产业界争议，但在全球范围内，该决策符合金融安全与监管趋势。此外，新西兰宽严并济的数字货币治理模式，为平衡创新发展与风险防控提供了有益参考。未来，随着监管体系的完善和技术手段的升级，数字货币生态有望迈向更加健康、安全的阶段。
