随着农业数字化管理的不断推进,ANDI系统在2025年的更新中引入了多项重要变化,旨在提升申报效率,确保政策执行的规范性和透明度。本文将深入剖析最新的申报流程与功能优化,助您熟练掌握2025年农资补贴申请的各项新规。ANDI作为 Niedersachsen 农业资助申请的核心电子平台,不断适应政策调整和技术发展,2025年在功能和内容上实现了显著升级。首先,文档上传功能的引入为申请流程带来革命性变革。申请人可以通过ANDI系统直接上传所需的资格证书、活跃经营者证明等材料,支持pdf、jpeg和png格式的文件,单个文件大小不超过10MB,最多允许上传50份文件。文件上传时要求分类归档,有助于审批机构快速识别和处理相关证明文件。
同时,建议将文件命名清晰、具体,避免提交错误文档,提高审核效率。值得注意的是,某些受法律书面形式限制的文件,如数据陪审单,仍须通过邮寄、传真或亲自递交到指定审批机构,不应使用电子上传通道,否则不视为有效提交。税务识别标志的新调整同样关键。自2024年11月起,经济经营主体无需主动申请,系统将分阶段自动分配"经济识别号码(Wirtschafts-ID)",此编号结合"DE"字符段及9位数字,加上年度统一的后缀,确保每个经营主体唯一、明确的身份识别。税务识别号码、增值税识别号及一般税号仍然并存,申请人必须在申报中准确填写其中一项。针对不具经济活动性质的某些合伙企业,则需详细记录各合伙人的税务识别号码,并予以明确说明。
2025年ANDI系统在授权及代理管理方面也增加了新要求。如果存在代理授权,系统不仅需记录相关授权文件,还必须填写代理人的电子邮箱地址,便于后续沟通与数据确认。针对活跃经营者身份的确认程序进行了优化。鉴于2024年存在大量错误申报,新系统强制申请人逐年确认适用的证明方式。特别指出,若依赖德国事故保险强制保险(标题II第883/2004号条例)以外情形,需确保A1证明的有效性并按时递交更新版本。另对于雇用带有社会保险义务的劳动力的申请人,其相关证明材料必须每年重新提交。
纳入母子公司关系的新数据字段,尤其是"最上级母公司"细分,保证了集团企业申报的准确完整。农田利用代码与作物分类体系也经历了细致调整。Mischkulturen(混合作物)从原先的两类扩展到四类,包括夏季混合作物、细粒豆类混合作物、粗粒豆类混合作物以及冬季混合作物。同时,新添加了代码NC 909,定义为"具有年度播种的野生牧草地",替代了此前的NC 910。该地块允许连续两年选择,但需每年执行播种操作,超出三年连续播种将不符合规范;若不耕作则须选择休耕代码NC 591。特别提示,NC 909允许在4月1日之后播种,区别于传统休耕的禁播限制。
其它新增的命名如夏季豌豆(NC 210)和冬季豌豆(NC 213),为种植管理带来更精准分类。此外,针对非生产作物的淤湿地"Paludi"种植法引入了NC 587标准,标示虽然土地仍具农机耕作活动,但不产生农产品,故直接付款支持不适用。对于此类地块,还需在申报时添加绑定码69加以区分。科学试验地和多年度试验地可以通过绑定码68申报。申报时必须提交相关证明材料,允许同一地连续种植作物而不违反轮作要求,确保科学试验的连贯性。2025年在农林复合系统(Agroforstsysteme)管理规则亦作出调整,以促进生态农业发展。
申报时不再强制提交经审核通过的土地利用方案,但需在申请截止9月30日前填写详细说明,包括样植的灌木种类及种植年份。系统区分复合林带(绑定81)和散植灌木(绑定82),且为复合林带申报者必须将所有组成条块进行单独申报,并赋予统一绑定标签,同时附带面积与植物密度证明。散植方式要求申报人声明每公顷植株在50至200株之间。针对申报的生态规制(Ökoregelungen)也有许多变化,特别是ÖR 1a非生产性地块比例由6%提高至8%,且需明确标注是自播(NC 591)还是人工播种(NC 590)。若选择人工播种,播种混合物必须包含至少五种双子叶草本植物。ÖR 1b(开花带)申报步骤需基于ÖR 1a后追加完成,且允许两年培养一次,而非每年进行。
ÖR 1d(旧草带)取消了位置移动要求,且最高补贴等级为900欧元每公顷。甜草带面积不得低于0.1公顷,小于0.3公顷可作为单一地块申报,超过时需分多个子块呈现。禁止全覆盖割草及粉碎,确保生态价值。ÖR 2多样化耕作在蔬菜和花卉中新增农作物数量区分,至少五种作物才能符合资格,混合种植的细粒和粗粒豆类、冬夏季混合作物被分别计算为独立主作物。ÖR 3针对农林复合系统的支持进一步规范,补贴面积须占总面积2%-40%,种植条带宽度及条带间距设置限制,并通过负面清单剔除入侵性植物。涉及生态农业的具体申报资料和验证文件须于9月30日前递交。
环保与土地利用标准GLÖZ亦有重要调整。2025年,湿地与泥炭地保护(GLÖZ 2)加入了对富含碳土壤地区的审核申请权利,申报人可提交请求将指定农田调整类别或申请剔除,相关支持文件也应及时提供。排水设施工程需获得多部门审批,包括环境保护和水资源管理,并需证明改造对自然无显著损害且为农业所必需。轮作规定(GLÖZ 7)被简化,要求任意三年内农田必须种植至少两种不同主作物,部门间配合可通过ANDI的轮作图层进行监控,提醒申请人重点关注连续作物重复风险。废弃地划分(GLÖZ 8)的强制比例自2025年起取消,使农户拥有更大操作灵活性。关于农业环境与气候措施(AUKM),ANDI2025 支持直接电子申报。
申请截止时间定为5月15日,逾期申请将被拒绝。部分措施限地区适用,申报时应详细核对符合资格及面积限制要求。特别关注生态项目的兼容性,部分组合申请可能产生冲突,需谨慎操作,避免未来退还补贴。若发生经营权变更,必须使用最新版转让申请表格,并同步提交相关证明。针对农场内动物福利项目,2025年继续支持夏季放牧的奶牛补贴,需证明有效的牧养时间和历史运营记录,申报时间同样截止于5月15日。猪类福利项目已停止新申请,但旧有协议持有人需确保及时提交支付申请以保证补贴发放。
应对自然条件影响的困难补偿和扩展困难补偿也纳入ANDI 2025审批。针对新划定的保护区和特殊生态地带,系统设置了相应标记和申报路径,但如相关法规尚未落实,2021至2024年间的补偿申请仍以纸质形式受理。最后,农户申报须高度重视时间节点,主要期限为5月15日,任何延期会导致1%每日直线扣减补贴额度,超过5月31日入件则直接拒绝。申请的真实性责任在于申报者,若发现错误或遗漏,应主动向审批机构申报,避免行政处罚升级。ANDI配套的常见问题解答、操作帮助及专业服务团队为用户提供技术支持和政策咨询,确保用户在流程各环节均能顺利应对。通过2025年ANDI系统的优化调整,农资申领更为便捷精准,农业经营者应充分利用新功能,严格按要求准备材料和申报,争取最大政策红利。
展望未来,ANDI系统持续完善必将促进区域农业现代化与生态可持续发展,助推农户实现绿色转型和高质量发展。 。
