近年来,随着我国社会治理体系的不断完善与创新,基层社区治理的重要性日益凸显。河南省开封市顺河回族区创新性地探索在职党员"双报到"机制,以党建引领社区治理,激发社区治理新活力,实现资源和力量的有效整合,为推动社区微治理注入了新动力。 所谓"双报到",是指机关党组织和在职党员主动报到到社区,融入到社区服务与治理中去。开封市顺河回族区曹门街道各社区党支部以此为抓手,全面深化机关党组织和在职党员"双报到"工作,充分发挥党员的先锋模范作用,推动党建和社区治理深度融合,形成了"党组织+社区+在职党员"三位一体的共治格局。 在实际操作中,顺河回族区创新打造了一套完整的工作体系,首先是建立双报到党员的信息库。通过详细收录党员的姓名、单位、职业特长以及服务意愿等信息,做到了党员资源的数字化管理。
借助这一机制,社区党组织能够精准发现在职党员的多样化特长与能力,合理分配服务岗位,实现力量的最优配置。 为了增强社区治理的实效性和参与感,顺河回族区还构建了基于微信群的"微平台"。这一平台扮演着桥梁和纽带的角色,将社区内的各成员单位联系起来,实现双向沟通与服务。党员、社区居民与共建单位通过线上平台能够便捷交流信息,协调资源,及时响应社区需求,形成了良好的互动和协同机制。 "双报到"机制的另一个亮点在于"微心愿"项目的推行。顺河回族区积极面向社区内的困难群体和弱势群体开展问卷调查、走访走亲、线上征集等多样化方式,收集居民的"微心愿"。
基层党组织利用该平台发动党员及相关资源认领这些心愿,真正实现了社区居民"小事不出门、大事有人办"的管理理念。微心愿涵盖了医疗帮扶、生活便利、心理疏导等多方面内容,精准回应群众所需,提升了社区居民的获得感和幸福感。 社区党组织依托"双报到"党员资源,与各类共建单位协商制定工作方案,推动资源共享和活动联建,形成持续的合作链条。在此基础上,结合资源、需求与项目三张清单,实现供需精准匹配,极大提高了服务的针对性和效率。这种"表单式"管理和精准调配的方式,有效避免了社区资源的闲置和重复投入,真正实现了"民有所呼、我有所为"的良好治理局面。 "微服务"则成为社区"双报到"赋能的具体体现。
顺河回族区通过建设"一站式"服务大厅,打造"暖心驿站",配备药箱、直饮水机、免费手机充电设备等便民设施,解决居民的切身需求。与此同时,党员志愿服务队的组建和常态化活动推进,涵盖卫生扫保、治安巡逻、政策宣传等多个方面,以多层次多维度的服务保障居民生活安全与舒适。 在志愿服务队伍中,党员发挥骨干带头作用,充分调动辖区党员、热心居民及单位干部等社会资源,形成了"党员+居民"的合力。这种共治共享的模式,不仅增强了社区凝聚力,也拓展了社会治理的深度与广度,使社区在面对复杂多变的治理挑战时,能够更灵活、更高效地回应。 社区治理现代化呼唤多元主体积极参与,顺河回族区的"双报到"模式为探索基层治理新路径提供了宝贵经验。机关党组织和在职党员的有效联动,成为社区治理力量的重要组成部分,不仅助推了基层党建质量的提升,也通过精准服务和紧密联系,打造出了以人民为中心的服务型社区。
同时,开封的实践彰显了党建引领社区治理的强大生命力和广泛适用性。通过信息化手段和创新举措,开封顺河回族区为解决社区治理中的实际问题注入了活力,推动了治理模式的优化升级,提高了居民的满意度和参与感。 未来,随着"双报到"工作的深入推进,开封市将继续完善党员信息库建设,增强线上平台功能,拓展服务内容,深化"微心愿"项目实施范围,全面实现社会治理的精细化、智能化和常态化。通过整合更多资源,激发更强动力,顺河回族区的社区治理水平有望持续跃升,成为全省乃至全国基层党建和社区治理的典范。 河南开封的经验表明,党建工作与社区服务治理的深度融合是现代基层治理的关键密码。通过在职党员参与"双报到",不仅架起了党组织与群众的桥梁,更有效推动了社区微治理的创新发展。
未来,依托科学的管理机制和丰富的服务载体,围绕群众需求精准施策,开封将构建更加和谐稳定、活力充沛的社会治理新生态。 总结来看,开封顺河回族区的"双报到"实践为基层党建注入了实质内容,为社区治理带来了根本改变。发挥党员的专业优势,链接单位与居民的服务资源,精准落实民生需求,这一切均印证了党建引领社治的强大生命力和深远影响。预计在不断深化创新中,开封社区治理将迈向更高层次,为全国基层治理提供重要启示和可复制的模式。 。