随着全球数字经济的迅猛发展，信息通信技术（ICT）行业已成为国家战略的重要组成部分。越南信息通信部（MIC）近期推出了《数字技术产业法》草案，意图制定更加完善且具有前瞻性的法律框架，为数字技术产业的繁荣发展奠定坚实基础。该新法律拟覆盖软件开发、硬件制造以及数字内容服务等多个领域，标志着越南数字经济步入规范化和体系化管理的新阶段。 自2006年颁布现行《信息技术法》以来，越南ICT产业取得显著进步，基础设施建设、人才培养、市场拓展等方面均有突破。然而，随着技术更新和业务模式的多样化，现有法律存在诸多不足和冲突，难以满足4.0工业革命带来的挑战。尤其是在数字技术、新兴数字资产（如加密货币）、个体电子产品及数字内容保护等方面，法律空白导致监管滞后，影响产业活力及市场信心。
针对上述问题，MIC此次草案突出数字技术的定义和范围，同时强调新技术与传统ICT的融合，明确数字技术产业包括双重用途技术及关键技术的研发与应用。法律提案旨在建立一套有利于创新试点的机制，允许在限定时间和区域内对新模式、新产品进行“临时免税”政策，从而激发市场活力，促进创业创新。 基础设施建设作为数字技术产业发展的基石，在新法中被高度重视。法律将倡导构建安全高效的数字基础设施，包括高速互联网接入、数据中心、云计算平台等，为企业提供强有力的支撑。同时，国家数字数据资源的开发和利用也被列入重点战略内容，通过规范数据采集、管理和开放，实现数据价值最大化，推动大数据和人工智能等前沿应用的发展。 人才是数字经济的核心驱动力。
草案强调加强数字技术人才培养，推动学术机构与产业密切合作，培养既懂技术又懂市场的复合型人才。支持创新创业平台建设，为人才提供更广阔的实践和发展空间，从而形成可持续的人力资源体系。 法律还将促进领先数字技术企业的发展，支持龙头企业通过资本运作、技术创新和市场开拓增强竞争力和影响力。建立完善的数字技术市场体系，营造公平竞争的环境，促进中小企业参与数字经济活动，提高整体产业链条的创新能力和抗风险水平。 数字资产和网络安全保护是数字经济健康发展的关键。新法规特别强调数字资产的合法地位和安全保护机制，明确版权、数据隐私及信息安全的监管方式，保障用户和创作者权益，防范网络犯罪和技术滥用，增强公众对数字技术的信任感。
在资金支持和投资激励方面，法律提出多元化资本投入体系，鼓励风险投资、产业基金和政府专项资金共同参与，支持技术研发和产业升级。通过税收优惠、资金补助和政策倾斜等手段，激活产业生态的资本活力，助推数字技术产业实现跨越式发展。 此外，该法将吸纳国际先进经验，兼顾越南已加入的国际条约，确保法规与国际规则协调一致，提升产业的国际竞争力和合作空间。法律的制定标志着越南政府高度重视数字经济发展，致力于打造数字技术强国，推动经济结构转型升级。 越南作为东南亚数字经济的代表性国家之一，近年来IPv6切换率达到44%，在区域内排名第二，全球排名第十，这为数字基础设施现代化提供了坚实基础。5G覆盖率逐步扩大，互联网速度跻身全球前列，数字经济的繁荣发展已具备良好条件。
此次法律新规的出台，将促进政策体系现代化，促进新产业融合发展，推动数字技术深度应用于社会生产生活的各个层面。 对于企业而言，新法律不仅明确了经营和创新的法律基础，也提供了一系列激励政策和保障措施，有助于企业增强研发能力，提高市场竞争力，拓展国际市场。同时，法规的完善还将提升消费者权益保护，促进数字产品和服务品质的提升，建立良好的市场信任体系。 展望未来，越南数字技术产业将在政策引导下迈向高质量发展阶段，实现创新驱动和产业链升级。随着法律落地实施，数字技术创业环境将更加开放包容，企业将获得更强有力的支持和保障，数字经济规模将持续壮大，对推动国家经济社会发展起到至关重要的作用。数字技术产业法的制定与完善，是越南把握数字化时代机遇、应对挑战、实现现代化目标的重要里程碑，彰显了政府推动科技创新、促进产业转型的坚定决心和战略眼光。
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