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英国监管机构认定苹果与谷歌形成“有效双寡头”格局,对移动市场竞争格局产生深远影响

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Apple and Google have 'effective duopoly' in UK says regulator

英国竞争与市场管理局(CMA)指出,苹果和谷歌在英国移动设备市场占据主导地位,实质上形成了“有效双寡头”,这对应用商店、浏览器和操作系统的生态环境带来了挑战。监管机构的调查和潜在改革将极大影响消费者体验和行业创新格局。

2025年7月,英国竞争与市场管理局(CMA)发布一项引人关注的调查结果,指出苹果和谷歌在英国移动设备市场中的垄断地位已达到“有效双寡头”的水平。根据CMA的数据,90%至100%的英国移动设备均运行苹果或谷歌的移动平台。这一市场占有率不仅彰显了二者的市场主导地位,也引发了监管机构对市场公平竞争和消费者权益的深刻担忧。苹果和谷歌所掌控的核心领域涵盖了应用商店、操作系统以及浏览器,形成相互依赖却高度集中的生态体系。这种市场结构虽然带来了用户的一致体验和技术创新,但也明显限制了市场的多样化选择和新兴竞争者的进入可能性。CMA正围绕这些核心问题展开深入调查,旨在通过监管手段促进更加公平和开放的市场环境。

新出台的法律赋予监管机构权力,若企业被判定拥有过大市场影响力,可以强制要求其做出改变。若CMA最终将苹果与谷歌认定为“战略市场主体”,则将对二者在英国市场的运作方式提出严格限制,甚至可能要求他们拆分某些服务,开放平台接口或降低对自家应用的优先展示。这不仅是对两大科技巨头当前生态体系的挑战,更是对全球科技垄断格局的警示。苹果方面对监管机构的态度表示担忧,认为过度的监管会削弱其隐私保护和安全机制,限制技术创新能力,并可能导致其核心技术被无偿转让给国际竞争对手。相似地,谷歌也表达了对监管措施的“失望”,强调现有的安卓操作系统以及其Chrome浏览器是开放源码项目,为开发者提供了丰富自由,促进了多样化竞争与创新。然而,消费者权益保护组织“Which?”支持CMA的调查立场,认为尽管苹果与谷歌推动了技术进步,但其垄断地位已对消费者利益和行业生态造成实质性伤害。

监管机构的举措不仅为英国市场带来了变革预期,也呼应了全球范围内对大型科技企业竞争力的持续关注。欧盟和美国近年来相继推出了针对科技巨头的多项反垄断调查与法规,重点涵盖数据隐私、支付平台限制、多平台兼容性以及市场准入障碍。去年,欧洲委员会曾针对苹果限制应用开发者引导用户使用其他商城的行为开出5亿欧元罚款,显示出全球监管机构对科技行业过度集中问题的决心。针对谷歌搜索业务占据英国市场超九成的主导地位,CMA亦展开了独立调查,试图平衡创新带来的便利与竞争环境的公平性。监管机构强调,此次调查目的是避免指控不当竞争,而是制定合理的未来经营规则蓝图,以保证市场开放性与用户权益。从长远看,若监管建议得以实施,苹果可能被要求允许第三方应用商店进入iOS生态,而谷歌也或需对Android系统和Play商店实施更多透明度和开放性调整。

这样的改变无疑将重塑英国移动数字生态圈,为开发者提供更公平的竞争平台,也为消费者带来更多产品选择和更优质体验。业内专家认为,随着全球数字经济的不断演进,如何保持技术创新与市场公平相辅相成,成为未来监管工作的核心挑战。英国此次对苹果与谷歌的监管风向,或将成为其他国家和地区调整科技巨头监管政策的重要参考。消费者和开发者都期待一个既能推动前沿科技发展,又不损害市场活力和公平竞争环境的数字市场。总的来看,CMA的调查及其拟议改革对移动市场格局意义重大,标志着全球科技行业反垄断监管迈入新阶段。这一过程不仅涉及巨头企业的商业模式调整,更激发了行业内外对数字公平、创新动力及用户权益保护的深层次思考。

未来几个月,苹果与谷歌将有机会向监管机构提交意见和辩护,10月份的最终决定或将为英国乃至全球数字经济走向提供清晰定调。在全球电子商务和移动互联网深刻变革的背景下,审慎且有远见的监管政策将是维持市场活力和保护消费者利益的关键。

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