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详解《一揽子美好法案》中的企业税务新规:机遇与挑战并存

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Business Tax Updates in the One Big Beautiful Bill

深入剖析《一揽子美好法案》中针对企业税务的重大更新,涵盖通过企业所得税优惠、研发费用扣除、利息支出限制和折旧政策等关键内容,为企业财务规划提供全面指导。

2025年7月,《一揽子美好法案》(One Big Beautiful Bill,简称OBBB)的通过标志着企业税务领域迎来了新一轮的重要变革。该法案涉及范围广泛,针对企业所得税、研发费用、利息支出、折旧政策以及就业相关税收等做出了诸多调整。本文将结合具体内容,深入解读这些更新对企业运营、税务筹划以及未来发展的影响,帮助企业和财务决策者抓住机遇,应对挑战。 首先,OBBB中最受关注的焦点之一是对通过企业所得税扣除(Section 199A)的永久性延续。此前由2017年《减税与就业法案》(TCJA)设立的20%通过企业所得税扣除,原计划于2025年末终止,但此次法案将其永久延长。此举对于众多以独资、合伙企业或S型公司形式经营的中小企业而言,极大地稳定了减税预期,促进了投资和运营决策的持续性。

此外,OBBB新增了最低扣除额400美元(通胀调整后),确保符合资格的纳税人即使在低收益水平亦可享受税收优惠,提升了税收公平性和普惠性。 除了永久延长以外,法案还调整了扣除额度的适用门槛,将夫妻联合申报的扣除开始逐步减少的收入区间由10万美元提升至15万美元,单独申报的区间也相应提高。这一改变意味着更多中等收入企业主能够获得通过企业所得税扣除,有助于缓解部分小微企业面临的税负压力,提升他们在市场竞争中的活力和抗风险能力。 在研发费用扣除方面,OBBB对2017年生效的TCJA政策做出了重要修正。此前,TCJA要求企业将研发支出按五年期进行摊销,限制了当年立刻扣除的能力。而OBBB则取消了该摊销要求,恢复了企业在发生研发支出当年即可全部扣除的权利,这对于依赖持续技术创新和产品开发的企业是一大利好。

需要特别注意的是,若研发活动发生在境外,相关支出仍须按15年期摊销,这在政策上体现了对境内生产与创新的鼓励导向。 利息支出扣除限制(Section 163(j))是企业税务管理中极富挑战性的规则之一。TCJA规定企业利息扣除上限为调整后应税收入的30%。OBBB在此基础上进一步修改,明确将资本化利息计入业务利息范畴,防止企业通过资本化利息避规限额。此外,法案从调整后应税收入的计算中剔除了涉及受控外国公司(CFC)的部分收入项目,如净受控外国外国公司测试收入(原称全球无形低税收入GILTI)和78节毛加计,导致相关企业的利息扣除上限更低。该调整会特别影响跨国企业集团,促使他们重新评估跨境资金结构与税务合规风险。

折旧扣除政策方面,TCJA曾允许企业在购置合格资产年度对其成本全额扣除,俗称“奖金折旧”,但设定了2025年终止。OBBB取消了这一终点,使奖金折旧成为永久性政策,有助于鼓励企业加大固定资产投资。值得一提的是,法案新增了“合格生产财产”的定义,涵盖新建或修复的非住宅制造业房地产,为使用美国国内工厂设施的制造企业提供额外的折旧优惠。这些房地产必须在2031年前投入使用才能享受优惠,体现了政府支持振兴制造业和推动本土产业升级的政策取向。 企业慈善捐赠扣除规则也在OBBB中经历显著变化。法案引入了最低“起征点”,规定企业只有当年度累计慈善捐赠超过应税收入的1%后,才能申报扣除。

这一规定与现有的10%上限共同作用,使得企业在慈善捐赠税务处理上更加谨慎。捐赠超过10%部分仍可结转5年,但未达到1%起征点的部分要在未来年度达到10%阈值后方可结转扣除。此举既防止了滥用捐赠抵税,也推动企业更加理性规划公益投入。 在人力资源税务方面,OBBB提供了新的临时扣除项目,缓解了员工收入税负。首次引入了针对“合格小费”的扣除,最高额度为2.5万美元,适用于从事小费收入行业的员工。合格小费指的是在常规且公认的小费行业中实际收到的现金小费。

该扣除适用于无论选择逐项扣减还是标准扣减的纳税人,但对于收入超过15万美元(联合申报则为30万美元)的纳税人,扣除额度逐步减少。该政策将于2028年底到期,短期内明显减轻了小费职业员工的税务压力。 同样,OBBB还新增了对“合格加班费”的扣除,最高为1.25万美元。合格加班费是指依据《公平劳动标准法》支付的超过正常工资率的补偿。加班费扣除规则与小费扣除类似,也设有收入门槛和逐步淘汰机制,同样至2028年底终止。这两项扣除体现出政策在强调促进就业、保障劳动者收入实际所得方面的努力。

尽管OBBB未能实现竞选承诺中将社会保障福利完全免税的目标,但新增了针对65岁以上老年纳税人的6000美元扣除额度。该扣除将随着老年纳税人收入增长而逐渐减少,直至达到设定的上限。政策设计体现了对退休老人群体的税收减负关怀,虽非完全实现免税,但提供了一定的财务缓冲。同样,此优惠将于2028年底失效,需要未来税改中进一步关注社会老龄化背景下的税务适应性。 综上所述,《一揽子美好法案》从多维度全面调整企业税收政策,充分体现了当前美国税务政策向支持实体经济、创新发展和劳动力关怀转变的趋势。对于企业来说,全面了解和精准应用这些新规,不仅有助于优化税负结构,提升经营效率,也能够稳妥应对日益复杂的税务合规风险。

建议企业依托专业税务顾问,结合自身特点,科学制定中长期税务筹划方案,同时紧密关注政策动态,灵活调整战略,确保最大化利用优惠政策带来的优势。 未来,随着全球经济环境变化和数字经济崛起,企业税务政策仍将不断演进。OBBB的出台为企业如何在新一轮税改中站稳脚跟提供了宝贵经验和启示。企业应在强化合规意识的基础上积极创新经营模式,抓住税收激励带来的发展机遇,推动长期稳健增长。通过深化对OBBB的理解和运用,企业将有望在激烈的市场竞争中赢得先机,助推美国经济的持续复苏与繁荣。

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