加利福尼亚州作为美国最大的经济体，近年来在数字资产和区块链技术领域持续发力，意图成为全球数字金融创新的先锋。2025年6月3日，加州州议会一致通过了一项重要法案AB 1180，该法案授权州政府接受比特币和其他数字货币支付特定的监管费用。这一举措不仅象征着加州对于新兴技术的开放态度，也为全美乃至全球范围内数字货币的合法应用树立了新的典范。如果该法案在参议院获得通过，并最终由州长盖文·纽森签署通过，加州将成为美国第四个正式允许以加密货币支付州政府费用的州。此次法案的通过，标志着加州迈出了重要一步，力图将数字资产纳入传统政府体系，提高公共财政的现代化和效率。 AB 1180法案的详细内容显示，法案要求加州金融保护与创新部（Department of Financial Protection and Innovation，简称DFPI）制定相应规则，允许受该州数字金融资产法监管的企业使用数字资产支付许可和审查费用。
该计划定于2026年7月1日启动，作为为期五年的试点项目至2031年1月1日。这不仅帮助监管机构更好地理解和适应数字资产的运作方式，也为企业利用数字货币解决支付问题提供便利。尤其是对于加州众多区块链创新企业来说，这一政策有助于降低合规成本，简化操作流程。 作为美国科技创新的重要前沿地带，加州聚集了大量区块链和加密货币相关企业，包括Ripple、Solana Labs、Kraken等行业领军企业。过去，这些企业在面对复杂监管环境时存在一定阻碍，尤其是在许可费和审查费的缴纳方面。允许以比特币等数字资产进行支付，无疑将为这些公司带来极大的便利，同时彰显加州对数字金融创新的包容和支持。
此次试点项目的实施也预计将推动市场上各种数字支付解决方案的发展，诸如BitPay、Coinbase Commerce以及PayPal的加密支付服务等都将是潜在的合作伙伴。 和早先接受数字货币支付的其他州相比，加州的方案设计延续了风险管理的原则。与科罗拉多州通过PayPal支付加密税务类似，加州计划在收到数字货币支付后，将其立即兑换为美元，避免因市场波动带来的财政风险。这样的设计兼顾了创新和稳健，体现了对公众利益和财政安全的重视。DFPI将在试点期间收集反馈，评估项目在操作成本、欺诈及滥用风险方面的表现，同时征求公众意见，为未来可能的扩展做准备。 不过，该法案虽获得了州议会一致支持，但仍面临一定争议和挑战。
消费维权团体和财政监管者对加密支付可能产生的交易费用波动及相关环境影响表示担忧。针对这些顾虑，参议院有可能提出更加严格的消费者保护措施，例如设定交易费用上限或引入退款机制，保障用户权益，防范潜在风险。这些可能的调整体现了立法者平衡创新与风险控制的态度，确保政策在推动行业发展的同时，促进公平和透明。 除了AB 1180外，加州相关议员Avelino Valencia还推动了另一项“比特币权利”法案AB 1052，旨在将比特币自我保管、节点运行以及点对点交易等权利纳入州法律，减少因联邦监管模糊带来的不确定性。这项法案获得了包括Satoshi Action Fund在内的全国知名加密权益组织支持，被视为加州在数字货币立法方面引领全美的重要标志。加州作为技术创新和金融服务的巨擘，有望通过此类举措，在数字资产合法化和安全监管领域树立示范，影响更多州和联邦政策的制定。
此次加州通过的法案不仅是对数字货币接受度的一次突破，也预示着数字金融服务如何逐步融入传统公共治理体系的趋势。随着区块链技术和加密资产的成熟，政府部门开始认可其在提升支付效率、降低交易成本以及增强透明度等方面的潜力。加州作为经济规模庞大的州，选择勇敢尝试以比特币支付州政府费用，显示了其对未来数字经济的积极布局，也有可能吸引更多投资和企业入驻，进一步巩固其在全球金融科技领域的领先地位。 未来几年，这项试点项目的实际运行情况将为其他州提供宝贵经验。政府如何平衡创新与监管、技术安全与用户权益，将成为政策制定的核心议题。同时，加州通过立法推动加密货币落地应用，也将激发更多公民对数字资产的认识和接受。
在带动数字经济发展、推动金融包容性以及推动绿色技术发展的背景下，这一举措或将催生一场新时代公共财务管理的革命。 总而言之，加州的这项立法努力是加密货币在公私领域应用的重要里程碑，展现了美国各州在迎接数字革命中不同步伐的多样化探索。它不仅符合科技发展的潮流，更顺应了加州创新精神和投资环境的优势。通过允许比特币支付州政府费用，加州无疑为数字资产打开了合法通道，同时也为美国各地探索数字货币应用提供了可借鉴的范例。未来，随着政策的完善和技术的推广，加州或能引领更多创新项目，推动公共财政体系迈入数字化新时代。
