2025年5月22日，美国众议院经过连夜激烈辩论后，最终以215票对214票的极其微弱优势，勉强通过了一项被称为“大而美丽法案”的税收与支出综合法案。这项由共和党主导制定的法案，不仅涉及大规模的税收调整，还包含了重大的联邦支出计划调整，预计将在未来十年内使美国联邦债务增加约3.8万亿美元。这项法规的通过意味着美国财政政策将迎来显著变化，尤其在税收减免、医疗补助、社会福利以及国防开支等方面。法案的议程显然贯彻了前总统唐纳德·特朗普的政策愿景，反映了其竞选期间所承诺的许多重点内容，其长期影响之深远令全美上下高度关注。 该法案延续并扩大了2017年特朗普政府首次任期内通过的部分企业及个人减税措施，同时取消了前总统乔·拜登政府实施的多项绿色能源激励政策。加强了对医疗补助计划和食品补助（SNAP）受益人的资格限制，体现了共和党内保守派对于社会福利体系改革的诉求。
此外，加大了对移民政策的执行力度，计划增加边境执法人员规模至数万人，并建立能力每年遣返多达一百万人的机制，其移民监管手段的严格程度引发了社会各界的高度关注与争议。 在国防和边境安全上，法案大幅提升了军费预算和执法层面的资金支持，巩固特朗普政府形象中强调的强军与边境管控战略。此外，法案还放宽了对枪支消音器的监管，这一条款在枪支管制长期成为争议焦点的美国社会尤其引发震动。虽然获得了共和党多数的支持，但党内存在分歧，部分保守派因对财政预算影响的担忧以及部分自由派成员的反对令投票结果之激烈令人关注。两位共和党议员投反对票，一人选择弃权，另一人因休息未能参与投票，显示出该议题在党派内部的复杂态势。 法案所带来的最为显著的经济影响之一便是对联邦债务的加剧负担。
当前，美国联邦债务占国内生产总值的比例已达124%，而根据无党派的国会预算办公室（CBO）预测，未来十年债务规模将持续攀升。支付利息的开支已占联邦政府预算的八分之一，超过了军费开支规模，预计未来还将进一步提高。正是在这样的背景下，通过这份意在将联邦债务上限提高4万亿美元的法案，部分共和党议员认识到若无法及时提升债务上限，美国将面临前所未有的债务违约风险，可能导致经济震荡及全球市场不安。 法案通过后的反响呈现明显的分化态势。支持者认为通过一项巨额财政方案不仅能稳定整个国家财政体系，还能延续对经济增长的激励，避免因税率上调而导致的消费者和企业负担加重。尤其是对中产阶级和商界的部分税收减免，将提升市场活力和投资意愿，体现了经济政策的积极面向。
另一方面，反对声音则指责该法案加剧社会贫富分化，削弱弱势群体的基本保障。民主党议员普遍认为，该法优待富人群体，减少低收入者福利，违背公平原则。以肯塔基州众议员托马斯·马西为代表的两位共和党异见者则将这项法案比喻为“给沉船添煤”，形象地表达了对财政可持续性深度的担忧。 另外，法案中针对医疗补助的改革尤为争议。引入更为严格的工作要求，以及对部分州扩大医疗补助的限制措施，意味着数百万依赖此计划的美国低收入民众将面临失去福利的风险。国会预算办公室的模型分析指出，这些变化将直接影响弱势群体的收入水平，可能加剧经济困难家庭的生存压力。
此外，部分中间派共和党人要求扩大国家和地方税收扣除限额，调整至四万美元，这使代表高税收州选区的议员获得了更多支持，但同时遭到了自由派和财政保守派的批评。 该法案的通过不仅是立法过程中的胜利，更代表了当前美国政治格局的缩影。共和党内部不同派系的博弈和妥协，以及面对国债压力所做出的权衡折射出两党在如何平衡经济增长与财政责任之间仍存在巨大分歧。法案交由共和党同样控制的参议院后，预计还将面临更为激烈的辩论和调整，最终版本难免有所变化，但其核心内容和政策方向已较为明确。 从国际角度来看，这份法案也承受着高度关注。美国作为全球最大经济体，其财政健康和经济政策波动将深刻影响全球金融市场。
近期由于不断上升的债务水平和特朗普时期的贸易政策变化，外国投资者对美元资产的信心出现波动。股市出现短暂的调整，投资者情绪谨慎。摩根大通首席执行官詹米·戴蒙在美国与中国举办的全球峰会上表示，虽然法案预计能在一定程度上稳定局势，但因增加赤字，可能带来长期负面影响。 总的来看，美国众议院以单票优势通过的这项税收与支出法案，代表着当前美国经济政策的一次重大转折。无论是其支持者对于经济增长与安全的期盼，还是反对者对于财政可持续性和社会公平的担忧，都反映了当代美国面临的复杂挑战。未来数月，在参议院进一步讨论和修改后，该法案将在总统签署成为法律后，开启一段新的美国财政政策篇章。
美国公众、企业和国际社会将持续密切关注其实施效果，对美国经济走向作出新的解读与判断。
