2025年3月，美国前总统唐纳德·特朗普公开感谢萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱（Nayib Bukele）接受被美国驱逐出的涉嫌帮派成员，彰显两国在打击犯罪和维护区域安全方面的合作加深。此次行动涉及多名被控犯罪严重的非法移民，其中包括知名的极端帮派MS-13成员。特朗普的感谢不仅反映了这一情况的紧迫性，也凸显了当前美国政府在移民和安全政策上的复杂态势。 一、事件背景与法律依据 据报道，美国此次驱逐行动共遣返261名非法移民至萨尔瓦多，其中分别涉及通过1798年《外国敌人法案》（Alien Enemies Act）的137人，依据移民法第八章（Title 8）遣返的101人，以及包含21名萨尔瓦多籍MS-13帮派成员和两名帮派头目。特朗普政府强调，使用《外国敌人法案》允许在没有听证的情况下驱逐来自敌对国家的 громадян，为这一非常规举措提供了法律依据。 不过，该驱逐行动也引发了法院的即时干预。
美国地方法官詹姆斯·博阿斯伯格（James Boasberg）下令暂停遣返，理由是需要更多时间审查《外国敌人法案》的适用是否合法。然而，特朗普政府回应称，所有被驱逐人员已在司法命令发出前离开美国领空，故无违背法令的行为。 二、萨尔瓦多的应对措施及安全战略 萨尔瓦多总统布克莱在社交媒体平台发布了相关遣返视频，展示了数百名涉嫌犯罪的驱逐人员抵达后被安全部门严密控制的画面。视频中，被遣返者被剃发、强制低头，并按照严格程序送入名为“恐怖主义拘留中心”（Terrorism Confinement Center，CECOT）的设施。 布克莱总统强调，此次行动不仅有助于萨尔瓦多深入收集关于MS-13等帮派情报，更是配合其执政团队的“零闲置”（Zero Idleness）计划，推动狱中劳作项目，进一步实现监狱系统的自给自足，减轻国库负担。据悉，该计划目前支持4万余名囚犯参与工艺和劳动，年花费约2亿美元。
三、区域安全合作与美国的战略考量 特朗普感谢萨尔瓦多的行动展现出美中美洲地区强化安全协作的意愿。美国国务卿马克·卢比奥（Marco Rubio）也公开称赞布克莱是地区最强硬的安全领导人之一，并感谢其对美国的友谊和协助。 这种联手打击帮派犯罪的模式是在美国边境控制和内政安全面临严峻挑战的背景下展开的。南美和中美洲的跨国帮派，尤其是MS-13和委内瑞拉的“铁道帮”（Tren de Aragua），被视为区域安全的重大威胁。这些帮派成员常涉绑架、儿童性虐待、暴力袭警和抢劫等犯罪活动，对美国及中美洲国家构成严重风险。 通过将这批犯罪嫌疑人遣返并由萨尔瓦多监控管理，美国希望有效遏制跨国犯罪网络的扩散，同时减少本土的治安压力。
这也折射出特朗普政府在移民政策上采取更强硬、法律手段多样化的态度，试图通过施压合作伙伴国家共担安全责任。 四、争议与未来展望 此次遣送行动引发了法律界和人权组织的广泛关注与质疑。批评者认为，《外国敌人法案》出台于1798年，主要针对敌对国家公民，是否适用于打击帮派成员备受争议。此外，被驱逐人员的司法权利和遣返程序的透明度也成为焦点。联合国和多个国际组织已呼吁确保遣返过程遵循合法合规，保护被遣返者基本人权。 尽管如此，萨尔瓦多政府显然将此次行动视为其全力打击帮派的关键步骤，也是维护国家及区域安全的重要体现。
布克莱的安全政策受到部分民众和地区合作伙伴支持，尤其是在减少帮派暴力和提升监狱效率方面取得一定成效。 未来，随着美国和中美洲国家在移民与安全问题上的持续互动，如何平衡法律程序与实际安全需求，如何在保护人权的前提下有效打击跨国犯罪，将是各方亟需面对的挑战。 五、结语 特朗普感谢萨尔瓦多接受被驱逐帮派成员这一事件，折射出当前国际移民管理和安全合作的复杂性。两国通过协作应对共同威胁，体现了地区安全治理的新趋势，也引发对相关法律适用性和人权保护的深入讨论。随着相关政策和行动的推进，全球对跨国帮派治理的关注将进一步升温，而如何实现安全与公正的兼顾，将成为国际社会的重要课题。
