近年来,加密货币及区块链技术迅速发展,全球范围内的数字资产市场备受关注。作为东欧重要国家之一,白俄罗斯在数字货币领域也积极探索与实践。2025年9月,白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科公开呼吁立法机构制定更清晰、透明的加密货币监管框架,此举引发市场广泛关注。卢卡申科强调,面对不断变化的数字经济时代,透明且明确的规则对于保证行业健康发展和国家利益尤为重要。白俄罗斯作为拥有丰富能源资源的国家,尤其在电力供应方面具有明显优势,为加密货币挖矿产业提供了潜力巨大的条件。卢卡申科指出,合理利用冗余电力资源发展加密货币挖矿业务,不但符合国家战略,更能推动经济多元化。
卢卡申科所提"明确、透明的游戏规则"涵盖监管机构职责划分、市场参与者行为规范以及风险管控机制,旨在通过建立标准化体系,降低加密货币领域的法律灰色地带,规范资产流通。早在2023年,卢卡申科就下达多项指示,推动相关政策出台,特别是通过第80号总统令启动国家数字代币与加密货币管理计划。该政策明确了国家对数字资产行业的发展方向,奠定了加密货币发展政策框架的基础。白俄罗斯IT特别经济区Hi-Tech Park亦被定位为数字经济创新引擎和监管试点。卢卡申科在强调监管规范化的同时,提出政府机构和Hi-Tech Park需明确职责及权限,确保政策执行的连贯与高效。作为国家推进数字产业的重要区域,Hi-Tech Park已聚集了众多创新科技企业,对区块链研发和应用起到积极推动作用。
值得注意的是,虽然白俄罗斯支持加密货币行业发展,但其立场并非完全开放的自由市场理念。卢卡申科及政府多次指出,必须控制加密货币脱离监管轨道的去中心化交易行为。2023年,白俄罗斯相关部门草拟法规禁止点对点交易及加密货币在未经授权交易所之外的流动。此外,第367号总统令明确禁止包括Hi-Tech Park居民个人及个体工商户在内的主体,通过非官方渠道买卖数字货币,以保证国家对数字资产流通的监管力度。此举显现出白俄罗斯政府坚持通过制度设计强化对数字货币市场的掌控,防止潜在的非法交易和洗钱风险。官方认为,构建受到监管保护的数字资产流通环境,有助于提升整体市场透明度和投资者信心,同时降低系统性金融风险。
白俄罗斯当前的政策实践,也折射出其在数字经济转型过程中的审慎态度。卢卡申科政府致力于平衡创新驱动和风险管控两大因素,促进加密技术在合法合规环境下发展。此外,白俄罗斯与国际加密货币监管趋势保持紧密对接,参考包括美国证券交易委员会(SEC)及商品期货交易委员会(CFTC)等国际监管机构的动向,不断调整本国法律框架。卢卡申科提到,持续关注全球数字资产产业法规变化,借鉴成熟市场的成功经验,是构建高效监管体系的关键。同时,他也明确表示,数字货币需服务于实体经济,防范其可能带来的金融不稳定和社会问题。市场方面,白俄罗斯加密货币价格及交易量呈现总体稳健增长态势,尽管受国际市场波动影响明显,但本土监管的落实为市场提供了相对稳定的发展环境。
特别是利用富余电力资源发展加密货币挖矿业务,已经成为白俄罗斯推动经济结构调整和能源利用效率提升的重要策略。卢卡申科此次公开发声,彰显政府对加密货币产业的高度重视,意在为未来投资和技术创新创造更加明朗的政策预期。对创业者和投资者而言,更明晰的游戏规则不仅减少法律不确定性,也降低合规成本,激发市场活力。白俄罗斯的加密货币监管或将为其他东欧国家提供启示,如何在鼓励技术发展与保障国家安全之间取得有效平衡。展望未来,随着全球加密货币生态不断演进,白俄罗斯政策制定者需持续关注技术进步和市场变化,优化监管框架,推动区块链技术更广泛深远地应用于金融、能源、供应链等领域。总体而言,卢卡申科呼吁制定更清晰的加密货币监管政策,体现了国家数字经济发展的战略决心和应对复杂数字资产市场的前瞻思考。
白俄罗斯正试图通过科学合理的监管设计,实现对新兴数字产业的有效管理与可持续发展,奠定国家未来数字化竞争力。 。
