韩国作为亚洲领先的经济体之一，其数字货币领域的动向备受全球关注。近日，韩国央行宣布暂停自今年四月启动的央行数字货币（CBDC）第二阶段测试，原因在于参与测试的银行对项目高昂的成本表示担忧，同时对政府推动稳定币政策的期待日益浓厚。此次暂停不仅反映出韩国金融监管层对数字货币政策的战略调整，也显示了传统金融机构对稳定币潜力的高度关注与积极参与。 回顾韩国CBDC项目的推进历程，今年四月，韩国央行开始首轮CBDC试验，覆盖约10万名参与者，目标是验证央行发行的数字货币在支付场景中的便利性和安全性。此次试点涵盖了不同商户使用场景，例如便利店支付等实际应用，为未来CBDC的正式推广奠定基础。然而，随后的二阶段测试原计划扩大试点范围，涵盖更多商户及跨境汇款等复杂功能，但因银行参与积极性下降，以及对项目商业化路径不明确的质疑，测试不得不暂缓。
韩国银行业对参与CBDC测试的成本问题表现出明显的不满。据悉，七家核心参与银行认为项目费用远高于预期，且未能得到央行关于未来推广及盈利模式的具体规划说明。资金投入与收益预期的不对等导致银行对持续参与产生顾虑。与此同时，不少银行更倾向于开发和推广基于本币的稳定币。这种数字资产不仅能够保持与韩元的锚定，还具备灵活性和可控性，让银行能够更直接地参与数字货币生态，开拓新的业务场景及盈利渠道。 韩国政府在稳定币立法和政策支持方面动作频频。
新任总统李在明在竞选期间提出包括允许稳定币发行在内的多项加密货币相关承诺，显示出政府对数字资产技术的开放态度。近期，韩国国会党派提出了一项法案，拟允许企业在满足最低5亿韩元（约37万美元）注册资本要求的前提下，发行稳定币。这一举措不仅为金融机构提供政策保障，也为稳定币的规模化推广创造有利条件。 银行业对此表现出高度响应。最新消息显示，韩国八家主要银行已经联合计划于明年推出以韩元为基础的稳定币，其中包括该次CBDC测试银行中的KB国民银行、新韩银行、友利银行和农协银行。银行联合发行稳定币旨在打开新的数字金融服务市场，增强其在数字资产竞争中的地位。
同时，稳定币由于其具有法币锚定和相对稳定的价格优势，在支付结算、跨境转账以及数字资产投资等多个领域展现出实际应用潜力。 韩国金融科技和支付企业的市场反应也十分明显。CBDC测试暂停及银行转向稳定币的消息公布后，多家本土支付及金融科技公司股价出现下滑。例如，移动支付平台KakaoPay股价大幅回落7%，另一支付公司Hecto Financial亦下跌约5%，显示市场对数字货币政策波动敏感且预期调整明显。相比之下，参与稳定币项目的传统大型金融机构股价如KB金融集团和新韩银行则有所上涨，这体现出资本市场对稳定币未来发展前景的乐观态度。 对韩国央行而言，暂停CBDC测试是一个策略上的调整。
央行需重新评估CBDC与稳定币之间的关系，以及如何在现行监管框架内兼顾技术创新与金融安全。预计未来韩国数字货币政策将更加注重监管与创新并重，推动多元数字货币体系的发展，实现法币数字化与市场需求的良性互动。 韩国的这一动态同样为全球央行和监管机构提供了有益的借鉴。在数字货币快速发展的当下，如何兼顾央行数字货币与商业稳定币的关系，从而构建有效且安全的数字金融生态，是各国面临的重要课题。韩国的暂停测试与转向稳定币的举措，体现出一个国家在数字资产领域探索创新的复杂过程，也是数字经济转型中的必经阶段。 此外，韩国民众对加密货币和数字资产的接受度持续提升。
根据调查，约有27%的20至50岁韩国人持有加密资产，70%的人表示乐意增加对数字货币的投资。庞大的用户基础及积极的投资者情绪，为韩国数字货币市场提供了良好的成长环境，也促使政府和金融机构不断完善相关基础设施和监管体系。 未来，随着法规细则的完善以及技术的成熟，韩国的CBDC项目有望重新启动，同时稳定币的发行和流通也将进入加速阶段。两者的协同发展将推动韩国数字金融生态迈向新高度，促进支付效率提升，降低跨境交易成本，推动金融普惠发展。 综上所述，韩国暂停CBDC测试不仅仅是项目的暂时搁置，更代表了数字货币发展路径上的重要调整。银行对市场化和盈利模式的强烈诉求，加之政府对稳定币政策的支持，促使韩国数字金融领域趋于多元化和竞争激烈。
随着稳定币热潮席卷银行业，韩国正站在数字货币变革的风口浪尖，为全球数字金融创新树立了新的样板和启示。
