随着数字货币和区块链技术的迅速发展,全球各国在监管数字资产领域面临着前所未有的挑战。作为欧洲经济重要成员之一的法国,近日发出了明确的信号,或将对持有其他欧盟国家牌照的加密货币公司实行限制,这一态度不仅反映出法国对于当前欧盟加密资产监管体系的担忧,也预示着欧洲数字资产市场可能迎来更为严格的监管环境。 法国证券监管机构Autorité des Marchés Financiers(AMF)近日向外发布声明,表示正考虑阻止那些在欧盟其他成员国获得加密资产服务许可、并通过所谓"许可证护照"机制进入法国市场的企业运营。该举措主要出于对欧盟首个全面加密资产监管框架 - - 《加密资产市场条例》(MiCA)实施差异化的忧虑。MiCA旨在为欧盟27国提供统一的监管标准,使得在某一国家取得的许可证可以在整体欧盟范围内通用,促进跨境数字资产服务的发展。然而,监管部门发现部分企业利用监管宽松的成员国申请牌照,从而在规则较为严格的国家开展业务,导致执行力度和监管效果受损。
AMF主席Marie-Anne Barbat-Layani向媒体透露,法国不排除拒绝接受其他欧盟国家的加密牌照进行所谓"欧盟护照"通行的可能性。她形象地将这一行动比作"市场的原子武器",意味着其影响可能震荡整个欧洲加密市场。她指出,部分加密企业在欧盟内部寻找监管较为宽松的"薄弱环节",以获取相对容易的经营许可,这对保障投资者利益和市场公平构成潜在威胁。 MiCA监管条例自2024年12月起正式生效,标志着全球首个全面涵盖虚拟资产服务提供商的统一法律框架诞生。该法规在设定市场规则、消费者保护、运营透明度等方面具有里程碑意义。但现实中,监管执行的差异性依然存在。
法国、奥地利和意大利三国监管机构纷纷建议由总部设于巴黎的欧洲证券及市场管理局(ESMA)承担对大型加密企业的统一监管职责,期望借此减少成员国之间的监管套利现象,提升监管协调性和权威性。 此次法国发声,部分背景是基于对某些国家监管体系松懈的担忧。以马耳他为例,虽然全欧范围内享有较为优惠的加密货币监管政策,因此吸引大量企业注册牌照,但却遭受包括ESMA在内的多个监管机构的审查。2025年7月发布的对马耳他金融服务管理局(MFSA)评估报告指出,该机构部分未能完全满足监管预期,对授权阶段的风险评估和后续监督存在不足。这种状况直接影响到欧盟监管整体的专业性和可信度。 法国的举措不仅是对MiCA框架执行差异的回应,更体现了欧洲监管层级内权力平衡的复杂性。
由于加密市场涉及跨国界的资本流动和技术创新,单一国家难以独立应对。通过推动ESMA强化监管权责,法国等国希望促使欧盟形成更为稳定、完善的数字资产生态体系。包含更严格的网络安全监督机制及对新发行代币的严格审查标准,以遏制欺诈和市场操纵风险。 此外,法国监管机构强调,加强对跨境加密资产活动的监管不仅可以保护投资者,还能促进合法合规企业的持续发展。统一的监管标准能够提升市场透明度,有助吸引更多正规投资者和资金,推动数字经济创新。不过,监管力度的增加也令部分市场参与者担忧潜在的创新限制。
如何在监管与自由创新之间取得平衡,将成为未来政策制定的重要课题。 从更广的欧盟层面来看,法国的立场引发了对MiCA后续完善的广泛讨论。随着技术逐渐成熟,监管框架的不断迭代势在必行。未来的修订版本可能包括更为细致的合规要求,强化对虚拟资产服务提供商的透明度和问责制,及加强对非法及灰色市场行为的打击力度。欧盟委员会则需协调各成员国利益,避免国内保护主义倾向影响整体区域经济的健康发展。 总的来说,法国试图阻止持有其他欧盟国家牌照的加密公司在本国市场运营,折射出其对加密资产监管规则执行不均以及市场风险的深刻忧虑。
此举或将促使欧盟加快推动监管一体化进程,着力打造更具包容性与竞争力的数字资产市场环境。同时,对于加密行业而言,将面临更高的合规标准和监管门槛,既是一种挑战,也为其未来的健康发展指明了方向。随着数字经济迈入新阶段,政策制定者和市场参与者如何协同合作,实现创新与监管的良性互动,将对全球加密资产生态产生深远影响。 。
