在美国犹他州,一条新的法律于2025年5月7日生效,规定在该州四个人口最多的县——戴维斯县、盐湖县、犹他县和韦伯县的野生动物管理区内,任何年龄超过18岁的户外活动者必须持有有效的狩猎或钓鱼许可证才能进入。此举引发了广泛的社会讨论,其中包括一个备受关注的案例:一位狂热的越野跑者因未持相关许可证而在盐湖城市南部的州立土地上被野生动物管理官员拦截。这一事件不仅引发公众的热议,也让更多人开始关注野生动物管理区的使用权和保护资金来源问题。犹他州的这一新规定展示了政府在野生动物保护与公共资源管理上的独特挑战,也折射出社会各界对户外资源利用和责任分担的不同看法。犹他州居民凯尔·伯吉斯是一位户外健身品牌大使,以其极限越野跑而知名。2025年7月6日,当他在波尼维尔滨线步道跑步时,一名野生动物管理员拦下了他,告知他未持有狩猎或钓鱼许可证,违反了相关法规。
伯吉斯对此表示极为困惑和无奈,他在社交媒体上分享了视频,幽默地说道自己或许得买个钓鱼许可证才能合法跑步。波尼维尔滨线步道是提姆潘纳戈斯野生动物管理区的一部分,这些管理区的主要功能是为犹他州当地的野生动物,尤其是冬季活动的骡鹿,提供栖息场所。对于普通的户外运动者而言,这种必须持猎捕许可证进入的要求显得不够直观。伯吉斯的视频迅速引发了大量评论,反映出该规定在户外社区和公众中的争议。一方面,有人认为所有使用这些公共土地的人都应共同分担保护费用,而不仅限于狩猎和钓鱼者。另一方面,也有人表示反对购买与自身活动不相关的许可证,认为这不公平甚至违背了他们的理念。
犹他州野生动物资源部代表费思·希顿·乔利在接受采访时强调,这些土地是专门用于野生动物保护及相关狩猎和钓鱼活动的,并且其购买和管理资金主要来源于狩猎和钓鱼许可证费用。她指出,公众混淆了野生动物管理区和多用途公共土地的区别。犹他州众议员凯西·斯奈德作为该法案的发起人,则从政策设计角度作出解释。他表示,随着犹他州人口增长,攀岩、自行车和跑步等非消耗型户外运动日益流行,但这些活动的参与者未能为野生动物管理区的维护贡献相应资金。斯奈德指出,未经授权修建越野小径的山地自行车手案例显示保护区面临着使用冲突和环境压力。法律的出台,旨在实现公平分担保护责任,确保那些享受野生动物管理区资源的所有人都承担相应费用,而不只是传统的狩猎和钓鱼爱好者。
值得注意的是,犹他州并未制定专门针对非猎捕类户外活动者的新许可证,而是将这一要求嫁接在现有狩猎和钓鱼许可证体系上。原因在于联邦相关立法如皮特曼-罗伯逊法案和丁格尔-约翰逊法案,将狩猎钓鱼许可证所收取的费用与联邦资金匹配,形成了重要的保护资金来源。这种机制使犹他州能够通过增加许可证销售来获得更多保护资金,直接惠及野生动物资源的可持续管理。虽然对非消耗型户外使用者强制购买狩猎或钓鱼许可证的做法在美国西部较为罕见,但犹他州视其为确保资金公平和保护任务优先的有效手段。公众对此举的反应复杂多样,一些户外运动爱好者感到不解甚至愤怒,认为自己不应被罚款或强制购买不相关的许可证。然而从管理部门角度来看,保护野生动物栖息地需要持续稳定的资金支持,而这一经费主要来自活跃的狩猎和钓鱼社区。
犹他州的案例揭示了当今公共土地管理面临的典型难题:如何平衡多元化户外活动者的权益和自然资源保护责任。随着城市化进程加速和户外运动多样化发展,类似的法规和政策将不可避免地引发更多的争议与调整。综合来看,犹他州新法律体现了政府保护野生动物资源的决心,同时试图通过现有制度实现资金公平分配。无论公众对此看法如何,增强理解法律背后的生态保护意义和财政运作机制,有助于促进更广泛的社会对话和共识。未来,随着使用需求和环境压力的变化,适应性调整相关政策或探索更加合理的多用途许可证制度,将是各方应关注的重要课题。这一事件也提醒所有户外爱好者,在享受自然美景和健康运动的同时,应关注和支持保护公共资源的持续努力,确保自然环境的可持续传承。
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