随着加密货币在全球范围内的迅速普及,美国也开始积极调整政策以应对这一新兴领域。2025年7月,美国众议院通过了三项涉及加密货币的法案,引发了业界和政界的高度关注。其中,名为“GENIUS法案”的关键立法已被送交时任总统唐纳德·特朗普,显示出加密货币在美国政策层面获得了前所未有的认可与支持。这些法案的通过标志着美国在加密货币监管方面迈出了重要一步,成为促使该领域走向主流的重要里程碑。 “GENIUS法案”主要针对稳定币市场设立首批保护措施和监管框架,稳定币是一类挂钩于美元等稳定资产的加密货币,其设计目的是减少价格波动,提升支付的便利性和安全性。法案中提出了针对消费者的保护机制,以防范潜在金融风险,同时确保美国在全球支付系统改革中保持领先地位。
作为众议院金融服务委员会主席的French Hill强调,该法案将强化美国在全球加密支付革命中的竞争力,保障消费者权益不受侵害。 除此之外,众议院还通过了其他两项与数字资产市场相关的法案,这两项法案目前正等待参议院审议。第二项法案着眼于明确数字资产的市场结构,重点划分加密货币的监管责任,明确界定哪类数字资产应由商品期货交易委员会监管,哪些应归证券交易委员会管理。此举致力于解决长期以来监管边界模糊、法律定义不清带来的困扰,为行业提供稳定的监管指引,有助于吸引更多主流投资者和机构参与市场。 而第三项法案则相对争议较大,明确禁止美国发行被称为“中央银行数字货币”(CBDC)的政府数字现金。这反映出部分立法者对政府介入数字货币生态可能带来的风险和隐私问题的担忧。
尽管这项禁令暂时不能完全阻止未来CBDC的出现,但表明了国会目前对其态度的谨慎与保留。 尽管上述法案获得了两党支持,尤其在共和党主导的众议院取得压倒性票数,但民主党议员对法案的监管强度提出批评,担心其中部分内容过于宽松,可能造成长期的金融隐患。特别是“GENIUS法案”中禁止国会议员及其家庭从稳定币获利的条款未能包括总统及其家属,引起了议会内外对利益冲突的质疑。特朗普及其家族与多个加密项目有着紧密联系,其中包括持有稳定币项目World Liberty Financial的重大股份。此外,据公开财务披露,特朗普在2024年的代币销售中获得了超过五千七百万美元的收益。 这一背景下,民主党领袖Maxine Waters公开批评共和党借助法案为特朗普家族的加密货币利益背书,指责其将白宫出售给最高出价者的行为。
与此同时,特朗普政府积极推动加密货币发展,他曾提议设立国家层面的加密储备,并暂停了司法部对相关加密项目的调查,进一步加深了外界对潜在政策偏袒的疑虑。 近年来,加密货币作为一种去中心化的资产类别,自2009年诞生以来经历了爆发式增长。其自由、匿名和交易便捷的特性吸引了全球大量投资者和创新者。然而,缺乏统一和明确的监管使美国市场面临诸多挑战,包括法律灰色地带、欺诈风险以及资金流动透明度不足。此次众议院通过的法案被视为回应这些挑战的重要尝试,致力于在促进创新与保护消费者之间寻找平衡点。 此外,行业分析人士普遍认为,建立清晰的监管框架将有助于提升主流市场对数字资产的信心,推动更多企业和金融机构参与其中,促进数字经济的繁荣发展。
同时,要防范大型企业借助私人加密货币项目垄断市场、损害公平竞争与用户权益。 未来,随着法案进入参议院审议阶段,政策细节和监管力度仍可能发生变化。鉴于加密行业的复杂性和迅速迭代,监管机构需不断完善法规体系,应对技术创新与金融风险的挑战。加密货币行业及其支持者则期待美国成为全球加密货币创新的领导者,而非被动的监管环境。 总的来说,美国众议院通过的“GENIUS法案”及相关法案代表了对加密货币行业的政策支持与规范尝试,既体现了立法者希望推动金融科技进步的积极态度,也暴露了围绕利益冲突和监管公平性的社会争议。未来几年内,这些法案的执行情况以及特朗普政府对加密领域的进一步政策导向,将深刻影响美国加密货币的市场格局和全球竞争力。
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