美国国会众议院通过法案，限制中国生物技术公司 在全球科技竞争日益激烈的背景下，美国国会众议院于2024年9月9日通过了一项引人注目的法案，决定将中国的一些生物技术公司列入黑名单。这一举措不仅标志着美国在生物安全领域的强硬立场，也引发了国际社会的广泛关注与讨论。 众议院以306票支持，81票反对的结果通过了这一法案，接下来该法案将提交参议院审议。法案的支持者认为，这一立法是保护美国在生物技术领域领先地位的重要一步，旨在防止中国在生物技术的迅猛发展中占据主导地位。他们担心，中国可能利用生物数据和相关技术进行不当用途，甚至进行生物武器的研发。 该法案的名称为“生物安全法案”，最初在5月份获得众议院监督委员会的94票支持，表明了立法过程中的广泛共识。
受影响的公司包括BGI集团及其子公司MGI科技公司和Complete Genomics，此外还有WuXi AppTec和WuXi Biologics。这些公司近年来在基因组学和生物制药领域获得了一定的市场份额，但它们的存在也引发了对数据安全和国家安全的担忧。 对于这一法案，WuXi AppTec和WuXi Biologics在香港交易所提交的文件中表示，它们并未对美国或任何国家构成安全风险。BGI集团也发表声明，坚称其严格遵循法律法规，并无权访问美国公民的个人数据。尽管如此，受此消息影响，这些公司的股价在港股市场上应声下跌，WuXi Biologics跌幅达3.9%，而WuXi AppTec则下跌10%，创下近六个月来的最大跌幅。 中国政府对此法案表示强烈反对。
中国外交部发言人毛宁在例行新闻发布会上表示，这一法案可能带有“歧视性措施”，并针对中国企业。毛宁重申，中国将继续坚决维护本国企业的合法权益，呼吁国际社会遵循公平、公正的原则。 在当前全球经济形势下，美国的这一举动被解读为一种“权力展示”，旨在加强美国在科技领域的竞争力。尤其是在今年，国会已经通过了一系列针对中国企业的立法，包括要求中国母公司字节跳动对TikTok进行剥离，否则面临美国市场的禁令。这样的政策显然显示出美国对中国科技公司的警惕和防范，加深了两国之间的紧张关系。 “生物安全法案”在立法过程中获得了来自多方的支持，包括情报和安全机构。
许多立法者认为，保护生物技术领域的安全至关重要，尤其是在应对未来潜在的生物安全威胁和冲突时。此外，该法案还可能为美国的生物技术公司创造更有利的市场环境，减少外部竞争带来的压力。 然而，这项法案也引发了对美国科技创新环境的担忧。Complete Genomics在法案通过后发表声明，表示失望，并认为该法案只会进一步巩固美国竞争对手Illumina Inc.的市场份额。Complete Genomics还指出，他们的DNA测序设备并不收集或访问任何遗传数据，这些数据是由客户直接控制的。公司担心，这一立法将抑制研究的发展，阻碍科学进步。
除了生物安全法案之外，还有多项针对中国企业的法案即将进行投票，内容涵盖电动汽车供应链及其他行业。这一系列的立法活动显示了美国国会在对华政策上的一致性，意图在各个层面上限制中国企业的影响力。 美国政府的这一政策选择在国际上引起广泛讨论。一方面，一些国家支持美国的立场，认为应加强对不安全科技的监管；另一方面，也有批评者认为，过于针对特定国家的立法可能会导致全球科技合作的减少，加剧国际间的分歧和对立。 在此背景下，生物技术领域的未来发展充满了不确定性。全球生物技术公司面临着新的挑战，如何在保护自身利益的同时与政府保持良好的关系，成为了企业管理者必须面对的重要课题。
美国的这项法案是否会真正改善国家的安全状况、增强自身的科技竞争力，还是会对全球生物技术的可持续发展产生负面影响，仍有待观察。国际社会期待，未来的科技竞争能够在合作与对话的基础上进行，以便在公共健康和生物安全等全球性挑战面前形成合力。
