在2025年3月，美国参议员辛西娅·鲁米斯（Cynthia Lummis）再次向国会提交了比特币法案，旨在建立一个战略比特币储备。这项法案的正式名称为“通过优化投资促进创新、技术与竞争力（BITCOIN）法案”，计划在全国范围内建立去中心化的比特币金库。这一举措紧接着美国总统唐纳德·特朗普签署的一项行政命令，决定利用政府没收的比特币建立战略储备。 根据该法案，拟定的目标是五年内购买100万个比特币。这一收购规模大约占比特币总流通量的5%。鲁米斯认为，这项储备可以如同美国的黄金储备，为金融市场的稳定提供支持。
法案的实施将使美国在全球数字货币市场的竞争中占得先机。 比特币法案的关键特点包括几个优先事项。首先，法案要求建立一个适当的战略比特币储备，由美国财政部进行管理，以确保透明度和安全性。此外，法案还引入了“储备证明审计”概念，作为问责措施，确保比特币的真实存在和安全。 法案还设立了一项比特币购买计划，计划从2025年到2029年，利用前60亿美元的美联储汇款来资助比特币的获取。这个购买计划旨在确保比特币的储存及其未来的增值潜力。
同时，法案还允许各州在分隔账户中保存比特币，确保个人比特币持有者的自我保管权不受侵犯。 从立法路径来看，比特币法案的重新提交是美国数字资产管理的一项重要进展。该法案积极响应了对国家金融体系中数字资产管理需求日益增加的呼声。通过确保美国占据重要的比特币份额，政府能够增强其财务平衡表，并为未来数字货币在经济中的重要性增长做好准备。 特朗普总统在2025年3月初签署的行政命令为比特币储备的框架奠定了基础，并正式化对没收比特币的管理。然而，鲁米斯提议的法案希望将这一愿景进一步合法化，通过立法来巩固数字资产作为国家资产的长期使用。
尽管该法案在去年首次提出时面临挑战，鲁米斯依然决心在本届国会期间推动法案的通过。 鲁米斯表示，比特币法案将帮助美国在全球金融创新和数字经济的前沿。通过实施这项法案，美国希望在快速发展的金融科技领域保持领先地位，并为未来的经济框架打下基础。随着全球对比特币以及其他数字资产的关注不断增加，这项法案的推进显得尤为重要。 此外，比特币法案在阐明国家如何有效管理和控制比特币资产方面，具有重要的实质意义。它不仅可以提高金融市场的透明度，还有助于创造一个更加稳定的经济环境。
这是因为通过储备比特币，政府能够在市场波动时提供支持，从而减轻潜在的市场危机。 总之，鲁米斯参议员的比特币法案及其战略比特币储备的设想，可能会对美国的金融政策产生深远的影响。随着金融科技的迅猛发展，美国必须制定相关政策来应对新兴的数字资产市场。无论该法案的具体内容如何变动，这一动作都向外界传达了美国政府希望更好适应和利用比特币及其他数字货币的决心。 至于这项法案的未来，鲁米斯的决心与持续的推动力将是关键。随着比特币的接受度不断提升，预计未来几年的金融格局将会发生改变，尤其是在美国这样的经济大国中。
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