在全球安全环境愈发紧张的当下,俄罗斯总统普京的核战略引发了国际社会的高度关注。普京不仅频繁发出第三次世界大战的警告,更在俄乌冲突背景下,展示出非传统的核威胁态势,逐渐打破了冷战时期"永不首先使用核武器"的国际共识。与此同时,美国政府内部对欧洲防务的态度出现摇摆,前总统特朗普时期公开威胁可能"弃欧而去",使得欧洲面临前所未有的安全真空,迫使法国和英国等核大国重新考虑如何提供有效的核保护。核威慑的本质首先源于核武器所释放的巨大破坏力。核武器基于核裂变或核聚变释放出数以百万吨当量计的能量,爆炸威力远超任何常规武器,能够瞬间摧毁一个大型城市。核武器的威力可以调节,从较小规模的战术核武器到摧毁国家中枢的战略核武器不等。
然而,即便是最强大的防空系统也无法全面阻挡大量同时来袭的核导弹,这使得核武的防御几乎成为不可能。作为一种政治武器,核武器的核心功能在于威慑。通过确保"第二次打击"能力,任何发动核攻击的国家都必须面对自身毁灭的风险,从而阻止首次核打击的发生。这种相互确保毁灭的状态,在冷战期间构建起相对稳定的核均势,成为全球核安全的基石。然而,近年来俄罗斯逐渐改变了此前的核战略。普京不再仅威胁相互毁灭,而是多次暗示可能首先使用核武器,尤其是在俄乌冲突升级时,这种策略被视为"核游戏"的危险升级。
众多安全专家担忧,这种趋势可能引发核冲突门槛的降低,加剧国际紧张局势。核武器根据其用途分为战术核武和战略核武。战术核武主要用于战场上的局部冲突,爆炸威力较小,目标一般为敌方军队或关键军事设施,意图通过局部优势支配冲突走向。相比之下,战略核武则用于大规模毁灭性打击,目标通常包括对方的政治、中枢和核反击能力,具有极高的杀伤力。冷战期间美国与苏联在欧洲和全球范围内部署大量战术核武器,形成多层次的核威慑体系。现今,欧洲的核防护主要依赖于北约框架下美国的核力量。
尽管德国并不拥有核武,德国境内却部署着大约20枚美国核弹,这些核弹由美军控制,使用时需美国总统许可。全球核弹头的主要持有国除美国和俄罗斯外,还包括法国和英国。法国总统马克龙近期强调,面对俄罗斯的威胁,欧洲有必要重新评估核防护体系,甚至提出由法国延伸核保护伞至整个欧洲大陆的可能性。此举不仅反映出法国寻求提升欧洲自主防御能力的意图,也暴露出对美国承诺不确定性的担忧。英国和法国虽为欧洲重要的核大国,但其核力量和常规军事实力远不及美国,要完全替代美国的核保护伞并非易事。目前,法国核武总量远低于美国和俄罗斯,且缺乏丰富的战术核武器与全面的常规军力支撑,这限制了其作为全面核保护伞国家的能力。
法国仍需大量资金和时间升级核力量,同时强化常规军事能力,才能形成有效的多层次威慑体系。此外,法国保留了全面控制核武的决策权,任何核武器的使用都须由法国总统决定,这可能在紧急情况下影响行动的灵活性。在德国等欧洲无核国家眼中,依赖国外核保护有其政治及战略限制。德国虽有反对核武器的国内法律与国际条约限制,但面对日益复杂的安全形势,有关扩大或更换核保护伞国家的讨论正逐渐增多。法国提出的方案可以提供一定程度的地缘政治认同和战略自主,但是否足够威慑俄罗斯,仍需观察。此外,法国2027年即将迎来总统换届,极右翼候选人玛丽娜·勒庞的上台可能影响法国对欧洲安全承诺的稳定性,这为欧洲核保护伞的未来增添了更多不确定性。
核威慑虽然防止了世界大战,但也带来恶劣的两面性。它确保了大规模核冲突的避免,但让核武器始终成为全球安全的隐患。持续的军备竞赛、外交紧张和不时爆发的核危机,都使得全世界始终笼罩在核威胁的阴影下。俄罗斯通过展示核潜艇和进行核军演来夸大自身核能力,实际上是意图向国内外释放政治信号,增强自身谈判筹码。面对这一"核威胁游戏",欧盟和北约各国不得不在军事援助乌克兰的力度与避免核冲突升级之间权衡。德国总理奥拉夫·朔尔茨公开表示,西方的军事支持必须考虑到核安全风险,体现了核威慑对当前安全决策的深刻影响。
除了军事层面,核武威胁也深刻影响国际核不扩散格局。过去,乌克兰放弃核武后陷入被侵略的局面,令其他无核国家警觉核武的战略价值,可能重新燃起核武竞赛的念头。伊朗等国的核计划在此背景下更加敏感,如何防止核扩散成为国际社会的重要挑战。总结来看,随着普京突破传统核威慑底线,全球核安全形势日趋复杂,欧洲核保护伞的未来充满变数。法国等国的积极参与虽提升欧洲自主防御能力,但要完全脱离美国保护伞尚需时间和政治共识。核威慑依旧是维护国际和平的关键,但其危险和不可预测性提醒世人,摆脱核武威胁、实现真正的安全仍是全球共同的长期目标。
未来几年,欧洲如何调整核政策,应对俄罗斯核威胁,以及核不扩散机制的有效运行,将成为决定地区安全稳定的关键因素。 。
