随着加密货币在全球金融体系中的影响力不断增强，美国政府对这一新兴领域的监管态度成为市场和投资者关注的焦点。2025年7月，美国迎来了业界期待已久的“加密周”，原计划通过一系列关键立法推动加密市场规范发展，然而最终却演变成了一场围绕中央银行数字货币（CBDC）禁令的政治拉锯战，令整个周的进程陷入严峻挑战。此次事件不仅反映了加密业界法规制定的复杂性，也揭示了美国两党在数字货币未来方向上的根本分歧。加密周期间，众议院共和党人经过长达九小时的立法程序投票，最终以217票对212票通过了三个核心加密法案，但其中的阻力主要来自部分共和党强硬派议员对CBDC的不信任，他们要求立法明确禁止中央银行发行数字货币。此次程序性投票创下了众议院历史上最长的纪录，显示出立法过程中的紧张与僵持。这样激烈的投票背后，是对CBDC可能带来金融隐私侵犯的担忧。
反对者坚称，CBDC的推行可能使美国联邦储备系统获得过度监控民众金融活动的能力，从而形成类似于中共式的金融监控体系。这种观点激起了广泛共鸣，特别是在数字货币社区和隐私权保护团体中。为达成妥协，众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯提出将CBDC禁令条款移至必须通过的《国防授权法案》（NDAA）中，而非与加密法案捆绑提交。这一调整虽然缓解了僵局，但也使得“加密周”的成效大打折扣，部分关键法案的推进仍面临变数。当前待审批的三项主要加密法案分别为CLARITY法案，旨在规范加密市场结构；GENIUS法案，聚焦稳定币监管，且得到前总统特朗普的关注，力争周末前通过；以及《反CBDC监控法案》，该法案试图严格禁止美联储发行任何形式的CBDC。特别是GENIUS法案，被部分保守派批评可能为CBDC铺设“后门”，加剧了立法中的分裂。
特朗普本人也在白宫亲自与反对派议员进行了会谈，众议院议长迈克·约翰逊也通过电话参与协商，反映出高层对加密法规进程的重视。支持加密行业的众议院多数党副党鞭汤姆·埃默因未能凝聚足够支持而受到一些批评，他强调将《反CBDC监控法案》附加至国防法案是保障美国民众金融隐私的关键举措。另一方面，加密法规长期以来被视为摆脱政治博弈、实现行业稳定的关键。公平交易倡导组织Fairshake发言人约什·弗拉斯托指出，国会应停止将加密问题政治化，推出负责而切实的监管政策。加密周的进展虽然曲折，但仍显示出立法者对建立有效监管体系的期待。与之相伴的是，部分保守派议员对必须服从参议院版本法案表达了不满，认为众议院应拥有更多话语权。
众议员比尔·怀曾加表态称，分开投票通过GENIUS和CLARITY法案的计划始终存在，且目前局势显示理智派力量正在发挥作用。此次讨论引发了业内对缺乏完善加密法规可能导致又一次FTX式崩盘的担忧。业界专家强调尽快形成科学监管框架的重要性，以防止市场出现系统性风险。同时，此次“加密周”混乱也凸显出数字货币立法面临的多重挑战。一方面，行业快速发展需要灵活且精准的法规指导，另一方面，政治考量和不同利益集团的博弈使得立法进程寸步难行。此外，多数美国民众对CBDC仍存疑虑，担心其可能削弱个人财务自由与隐私，社会共识尚未形成，进一步增加了政策制定的难度。
展望未来，美国数字货币监管将持续经历变革。如何平衡创新驱动与风险控制，兼顾经济安全和公民权利，将是立法者必须严肃面对的问题。与此同时，全球范围内其他国家和地区也在积极尝试CBDC试点项目，美国的相关政策进展不仅影响国内市场，也对国际加密货币生态产生深远影响。加密行业参与者应密切关注政策走向，做好合规准备，同时积极参与公众讨论，推动形成更加健全透明的监管环境。在技术与法规的共同作用下，美国加密市场有望迈向更加稳定和可持续发展的阶段，但前提是各方妥协与合作不可或缺。综上所述，美国“加密周”从期待到混乱的全过程，生动展示了数字货币立法的复杂性与重要性。
围绕CBDC的争议不仅是技术或经济问题，更是政治和价值观的博弈。未来美国将在多重压力中逐步探索出一条适合自身国情的数字货币监管路径。全行业需保持谨慎乐观，积极准备迎接即将到来的监管新时代。
