英国财政大臣雷切尔·里夫斯近日宣布将在11月26日公布她的第二个预算案。当前,英国经济正面临一系列复杂且严峻的挑战,财政压力日益凸显,其影响不仅限于英国本土,更波及全球市场。雷切尔·里夫斯在推动英国经济复苏和恢复公共财政健康方面肩负重任,但多重不利因素的叠加,使这一任务艰难异常。债券收益率处于自1998年以来的高点,意味着英国政府的借贷成本大幅上升,这对已经脆弱的财政状况形成了沉重打击。与2022年迷你预算引发的债券收益率飙升不同,当时由于政策调整和特拉斯首相的辞职,利率有所回落。然而目前,类似的收益率上升趋势在全球范围内普遍存在,表明债务融资成本正呈持续上升态势,预示短期内难以出现缓解迹象。
债务管理办公室近期创下史上最大规模债券发行纪录,以近5%的利率募资,这意味着未来十年政府将不得不承担高昂的利息支付,进一步加剧财政负担。随着债务规模不断扩大,市场对英国财政的信心面临考验,增加了经济的不确定性。另一方面,通货膨胀率加速攀升,令消费物价持续上涨,加剧了居民生活成本压力。全球范围内的政府债务激增,加剧了市场风险,同时新兴经济体和发达国家均面临物价上涨的挑战。持续通胀不仅侵蚀民众购买力,还令央行面临加息压力,这又反过来推动债券收益率进一步走高。对于财政大臣里夫斯而言,如何在抑制通胀的同时兼顾经济增长和就业,是一场难度极大的平衡游戏。
经济增长乏力也让财政政策更难奏效。尽管政府寄望于通过新措施提升生产效率和经济活力,提升经济增长预期,以获得审计署对未来财政收入的上调,但当前经济增长的不确定性和停滞趋势令这些期望受到严重挑战。没有强劲的增长作为支持,财政收入难以提升,政府又需在税收和公共支出之间权衡,预算赤字的缩减面临压力。此外,外汇市场的波动也给英国经济带来压力。英镑对其他主要货币的贬值削弱了投资者信心,增加了进口成本,进一步推高通胀和企业运营成本。外汇波动性增加使得进口商品价格波动更加剧烈,给整体消费和企业生产带来了不稳定因素。
综合来看,雷切尔·里夫斯面前的财政困境可谓多重并行。债券收益率的攀升使政府融资成本陡然上升,通胀加速侵蚀经济基础,经济增长放缓限制财政收入增长,外币贬值导致进口压力加剧,财政政策调整空间有限。所有这些因素交织,令未来预算案不仅是一次政策发布,更是一次财政与经济的重大考验。英国政府需要在确保债务可持续性、稳定金融市场信心、控制物价上涨及促进经济增长之间找到平衡点,而在当前全球经济环境和国内结构性问题下,这条道路充满挑战。面对上述严峻形势,财政大臣必须谨慎制定应对措施,以缓解市场对财政健康的担忧,稳定投资者预期,同时通过创新政策促进长远生产力和经济韧性的提升。与此同时,支持中低收入群体,减轻其因通胀带来的生活压力,也是政策的重点方向。
更重要的是,要密切关注全球经济动态和金融市场变化,灵活调整策略,应对突发风险。雷切尔·里夫斯的下一次预算公布将成为市场和公众关注的焦点,其成败不仅决定着英国财政的走向,也折射出政府应对经济挑战的智慧和能力。在全球经济复苏缓慢、多重风险交织的背景下,英国如何稳住财政基石,实现可持续发展,是当前最为迫切的任务。面对"情况只会更糟"的预期,财政大臣唯有通过综合施策、扎实推进改革,方能为英国经济注入新的活力,避免进入更深的财政困境。 。
