公共广播企业(Corporation for Public Broadcasting,简称CPB)作为美国公共媒体的中坚力量,自1967年成立以来,一直致力于推动公共广播的发展和普及,以服务于广大美国民众,提供教育、文化以及独立新闻等丰富多样的内容。然而,2025年,CPB宣布因预算被国会完全撤销,将于2026年正式关闭,这一消息掀起了美国公共媒体圈乃至整个社会的广泛震动和深刻反思。CPB的关闭不仅标志着一个时代的终结,更对美国媒体生态和民主社会的运作方式带来了前所未有的挑战。成立于1967年的CPB,最初是为了支持非营利性的公共广播项目,促进多元文化传播和保障信息自由而设立的。其资金主要由联邦政府提供,经过几十年的发展,CPB逐渐成为全国公共广播电台和电视台的重要资助机构,涵盖了美国全国公共广播电台(NPR)和公共广播服务(PBS)等关键平台。通过资助地方和国家级公共媒体机构,CPB不仅增强了新闻报道的广度和深度,还为社区提供了丰富的教育资源和文化节目,成为美国文化传承和社会信息交流的重要支柱。
然而,随着时间推移,CPB面临的挑战日益严峻。尤其是在当代政治环境下,保守派势力将NPR和PBS视为具有“偏见”的媒体机构,公开呼吁削减甚至取消对CPB的联邦资金支持。2025年,美国白宫直接将NPR与PBS定性为“骗局”,并成功推动参议院通过一项重大预算裁减案,取消了2026和2027财年的11亿美元资金拨款。这次预算撤销打破了CPB自成立以来持续五十多年的资金保障,直接导致CPB不得不宣布将逐步关闭其运营。CPB总裁兼首席执行官Patricia Harrison在声明中坦言,尽管数以百万计的美国公民曾积极呼吁保护公共广播资金,但现实的财政打击使关闭不可避免。CPB计划在2025财年结束,即9月底停止大多数员工的工作,并于2026年初通过小型转换团队完成所有收尾工作,包括财务清算、版权和音乐版权的管理,确保公共媒体体系能尽量平稳过渡。
CPB关闭的消息令美国公共广播界感到极为悲痛。NPR总裁Katherine Maher 在声明中表达了对CPB逝去的哀悼,强调CPB作为地方电台资金的关键来源,是教育和文化节目的重要捍卫者,更是独立新闻的坚强堡垒。CPB的消失不仅仅是机构的解散,更会在全国范围内产生连锁反应,影响所有依赖公共广播的社区。当地新闻资源本已日益匮乏,CPB的关闭将进一步加剧信息获取上的不平等,削弱美国民主社会中公民知情权的保障。更令人担忧的是,CPB关闭背后隐藏的政治动因,反映出当前美国媒体环境逐渐恶化的趋势。特朗普政府及其支持派不仅通过预算手段打压公共广播,还起诉拒绝配合解聘的CPB董事,试图清除其认为存在政治偏见的媒体声音。
与此同时,联邦通信委员会的偏见监控机制也使得主流媒体如CBS面临更多政府控制的可能,进一步限制新闻自由和异见表达。面对资金危机,广大支持者纷纷捐款,试图挽救NPR和PBS的运营,但约2000万美元的捐款规模相较11亿美元的联邦资金缺口仍显不足。当地的公共广播站点陷入资金紧张的困境,许多节目面临停播风险,突显出美国公共媒体体系的脆弱性。不少业内人士呼吁社会各界加强捐助和私人资助,支持公共媒体的生存和发展,探索新的融资模式和运营策略。NPR承诺将继续支持地方非营利电台和地方新闻,保持公共广播的独立性和高质量,但也明确表示,失去CPB这一国家级机构的支持,公共媒体的未来充满变数。已有的历史经验显示,公共广播不仅是信息传播平台,更是社会公民教育、文化交流与危机响应的重要渠道。
CPB曾帮助建立起全民教育项目、紧急警报系统和多样化的文化节目,促进美国社会的包容与理解。如今,随着CPB关闭,这些功能难以在短时间内完全由其他机构替代,公共广播体系的碎片化可能加剧信息差距,危害社会稳定。CPB的关闭引发了对美国公共媒体未来发展路径的重新思考。部分学者建议加强私人捐助,加大社区自治力度,推动地方公共广播的自主运营。也有人呼吁联邦政府重新评估公共广播的战略价值,恢复对其的财政支持,保障媒体多样性和新闻自由。尤其在数字化时代,公共广播如何有效融合新媒体技术,吸引年轻受众,提高内容创新,也成为亟待解决的课题。
CPB自1967年成立以来,曾极大助力美国公共媒体的繁荣与进步。它所构建的公共信息网络和文化桥梁,塑造了美国社会几十年来的信息生态和公民生活。如今,面对关闭的现实,社会各界需要共同思考,如何继承和发展公共广播的精神,确保信息的公平获取和社会的良性沟通。公共广播不仅仅关乎传媒行业,而是整个民主社会的根基。CPB的终章提醒我们:媒体自由、独立新闻和公共服务是民主社会不可或缺的组成部分,需要持续的维护与支持。只有如此,美国的公共广播事业才能迎来新的黎明,续写其服务社会、传播真相和促进文化交流的光辉篇章。
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