近年来,加密货币在全球范围内逐渐被公众和企业接受,成为金融科技创新的重要组成部分。作为美国经济最发达、人口最多的州之一,加利福尼亚以其开放创新的态度,再次成为关注焦点。2025年6月,加州州议会以一致通过的方式通过了《第1180号法案》(Assembly Bill 1180,简称AB 1180),该法案允许加州州政府机关以比特币及其他数字货币作为合法支付手段。此举不仅体现了加州对新兴金融技术的积极态度,也为其他州和国家树立了标杆。加州的这一举措对加密货币产业、普通民众以及政策制定者都有着重要影响。根据AB 1180法案,州财政保护与创新部(Department of Financial Protection and Innovation,简称DFPI)将负责制定相应的规章制度,确保数字金融资产法(Digital Financial Assets Law,简称DFAL)框架下的各项州政府收费和交易能够接受加密货币支付。
DFPI作为加州金融监管机构,肩负着保护消费者权益、推动金融创新的双重任务。过去,任何在加州进行加密货币相关业务的个人或实体都需要获得DFPI颁发的经营许可,这保证了行业的合规和健康发展。此次AB 1180法案的通过,无疑为加州进一步融入数字经济铺平了道路。法案目前已由加州众议院通过,且投票结果为全票通过(68票赞成,无票反对),现正等待参议院的最终批准。一旦通过并由州长加文·纽瑟姆签署生效,该法案预计将于2026年7月1日正式实施。在进行全面推广之前,法案设立了从生效日起至2031年1月1日的试点期,届时才全面投入使用。
期间,DFPI还需在2028年1月1日前提交一份详尽报告,内容涵盖加密交易的执行情况,技术和监管层面所遇挑战等。这种审慎推进的策略有助于确保制度的科学性和执行的稳妥性。加州此次推动数字货币支付,和其他如佛罗里达、科罗拉多、路易斯安那等州的探索相呼应,体现了美国各州在数字资产领域多元化的创新尝试。值得注意的是,此次法案经过多次修订完善,其中一项特别修正涉及避免将网约车及个人运输服务的相关定义纳入条例范围,以防止政策执行时出现模糊地带和不必要的纠纷。此外,AB 1180法案被视为对另一部《加密货币自我托管权法案》(Assembly Bill 1052,简称AB 1052)的有力补充。AB 1052主张保护加州约4000万居民的加密币自我托管权利,并禁止公共实体基于加密货币作为支付手段而对其征税或限制自由使用。
这意味着数字资产被赋予了更明确、更全面的法律地位,为个人和企业在数字货币使用中提供坚实保障。随着越来越多商家接受比特币支付(据BTC Maps数据,目前加州已有117家商户支持比特币支付),公众对数字货币的兴趣和接受度也在提升。加州作为科技创新的风向标,借助AB 1180,将吸引更多区块链和加密货币相关企业和人才,促进地方经济发展及金融服务创新。与此同时,也为数字资产交易的安全性和合规性提供更规范的监管框架,从而保护消费者权益、防范金融风险。加州的这一举措无疑将对美国乃至全球的数字货币发展产生深远影响。持续关注加州法律动向和DFPI的监管指导,对于投资者、企业和政策制定者而言都具有重要意义。
未来,随着数字金融资产走入更多日常生活场景,加州的法案经验和监管模式也有望成为其他地区借鉴参考的典范。在数字经济不断加速发展的背景下,加州拥抱加密货币支付的战略选择,彰显了其在技术创新、金融包容和政策前瞻方面的领导力。随着AB 1180最终生效,更多创新金融应用将纷纷涌现,推动整个经济体系向更高效、安全和开放的方向前进。